Налоговые льготы лукойл

Содержание:

«Коммерсантъ» рассказал о желании Сечина получить льготы на 145 млрд рублей

Глава «Роснефти» Игорь Сечин в письме от 8 февраля попросил президента России Владимира Путина о налоговых стимулах на 145 млрд руб. Речь идет в том числе о возврате компании части затрат на производство нефтепродуктов, пишет «Коммерсантъ».

Сечин предлагает увязать введение льгот с частичным переходом на налог на дополнительный доход, который уже много лет ждет отрасль (его введение должно было состояться с 2018 года, однако было отложено на год). Путин поручил правительству рассмотреть просьбу Сечина. В Минэнерго уже отреагировали — там заявили о нецелесообразности привязывать льготы к введению указанного налога.

Как отмечает газета, среди крупнейших компаний, которые «наперебой лоббируют свои интересы», государственная «Роснефть» занимает самую радикальную позицию. Другие нефтяники, пишет «Ъ», существенно скромнее в своих запросах. Так, «Лукойл» просил правительство снизить ставки акцизов на бензин класса «Евро-5» и отказаться от их запланированной индексации с 1 июля.

Игорь Сечин и терновый куст. Как президент «Роснефти» получил не то, что хотел, а намного больше

РБК сообщает, что Сечин просит поддержать нефтеперерабатывающие заводы «Роснефти» уже больше года и предлагал правительству целый комплекс стимулов, в частности, субсидировать заводы в регионах, где они расположены. Он предлагает это сделать за счет введения акциза на нефть, которая поставляется на российские нефтеперерабатывающие заводы, а также налогового вычета, который смогут получать заводы.

Кроме того, глава «Роснефти» не первый раз просит увязать поддержку заводов и в целом льготы для компании с введением налога на дополнительный доход. Так, в прошлом году Сечин писал вице-премьеру Аркадию Дворковичу о том, что не поддержит реформу в добыче, если не получит поддержку для своих заводов. В том же году он просил правительство снизить в два раза налог на добычу полезных ископаемых для своего Самотлорского месторождения. При этом он пообещал, что в противном случае не поддержит налоговую реформу.

ЛУКОЙЛ получил льготу по НДПИ на крупнейшее месторождение в ХМАО

ЛУКОЙЛ получил льготу по налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ) для одного из своих крупнейших месторождений, которое находится на территории Ханты-Мансийского автономного округа, — Имилорского. Льгота дана после того, как почти все запасы Имилорского признали трудноизвлекаемыми. Как это повлияет на федеральный и региональный бюджет, никто пока сказать не может.

О том, что компания получила льготу для запущенного в начале года месторождения, стало известно от вице-президента компании Азата Шамсуарова. В компании подтвердили, что льгота по НДПИ на нефть для ООО «Лукойл — Западная Сибирь» будет действовать с 2019 года, сообщает «Коммерсантъ».

Имилорское — одно из самых крупных месторождений последних лет, за которое боролись все крупнейшие игроки. ЛУКОЙЛ в 2012 году получил Имилорское, Западно-Имилорское и Источное за рекордный 51 млрд рублей. Запасы Имилора оценены в 193 млн тонн, но считается, что большинство — трудноизвлекаемые. Инвестиции в проект оценивались в 12 млрд рублей. В опытно-промышленную эксплуатацию Имилор вошел в 2014 году, добыто 1,5 млн тонн нефти, к 2028 году добыча составит около 1 млн тонн в год, полка добычи к 2030 году — около 3 млн тонн в год.

По словам Азата Шамсуарова, значительная часть нефти месторождения залегает в коллекторах с низкой проницаемостью — менее 2 миллидарси (единица проницаемости). Почти половина пластов содержит низкопроницаемые коллекторы, которые облагаются ставкой НДПИ в размере 20% (коэффициент Кд), еще часть относится к аномальному разрезу Баженовской свиты с нулевой ставкой НДПИ с 2020 года, по данным Минприроды. При этом источник издания на рынке заметил, что раньше на Имилорском низкопроницаемых коллекторов не было, то есть их признали такими недавно. В Минфине и Минэнерго пока не прокомментировали ситуацию.

Оценить эффект от льгот по НДПИ по Имилорскому эксперты затруднились. «К сожалению, непонятно, какая будет добыча по баженовской свите, какая — по низкопроницаемым, неясен ни максимальный уровень, ни период, — пояснил один из собеседников на рынке. — Если, по очень грубой оценке, треть добычи — бажен, а две трети — низкопроницаемые, то годовая льгота при цене 60 долларов за баррель и добыче 2,8 млн тонн составит 17 млрд рублей. При суммарной добыче за 15 лет в 30 млн тонн общая льгота составит 180 млрд рублей».

«Русснефть» пригрозила уволить 3 тыс. человек в ХМАО, если не получит льготу по НДПИ

Добавим, что в 2017 году ЛУКОЙЛ пытался получить льготы для обводненных месторождений в Западной Сибири, но такое удалось только «Роснефти».

Ранее ЛУКОЙЛ стремился включить Имилорское как новое месторождение с выработанностью менее 5% и в пилотный проект по налогу на дополнительный доход (НДД), который должен быть введен в этом году, но с льготой по НДПИ можно сэкономить больше, считают эксперты.

Добавим, что на льготу по НДПИ также заявляется «Русснефть», руководство которой в январе этого года предупредило: если ей не будут предоставлены льготы, то уволит 3 тыс. человек в ХМАО. Такие данные содержатся в письмах совладельца компании Михаила Гуцериева в адрес Министерства энергетики России. В частности, в своем послании Гуцериев просит снизить в два раза ставку НДПИ для восьми месторождений компании в ХМАО. «Русснефть» хочет получить эти налоговые льготы сроком на 20 лет», — говорилось в письме. До сих пор официального комментария от Минэнерго не последовало.

Другие публикации:  Ликвидация ооо с помещением

© Информационное агентство «Znak»
Шеф-редактор Колезев Д.Е., kolezev@gmail.com

Свидетельство о регистрации СМИ № ФС77-53553 от 04 апреля 2013 года. Выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).

Адрес: 620026, г. Екатеринбург, ул. Мамина-Сибиряка, 126
Тел.: +7 (343) 380-81-82, e-mail: znak@znak.com

Мнение редакции может не совпадать с мнением отдельных авторов.

При использовании материалов сайта ссылка обязательна.

«Газпром» и «Лукойл» по новым законам платят налоги, как небольшие фермеры — Жилкин

Бюджет Астраханской области теряет миллиарды рублей из-за нового законодательства, так как основные налоги от крупных налогоплательщиков, таких как «Газпром» и «Лукойл» идут мимо регионального бюджета, а те, что доходят можно сравнить с налогами фермерских хозяйств. Об этом сегодня сообщил губернатор Астраханской области Александр Жилкин на заседании совета при полпреде президента РФ в ЮФО.

Бюджет Астраханской области теряет миллиарды рублей из-за нового законодательства, так как основные налоги от крупных налогоплательщиков, таких как «Газпром» и «Лукойл» идут мимо регионального бюджета, а те, что доходят можно сравнить с налогами фермерских хозяйств. Об этом сегодня сообщил губернатор Астраханской области Александр Жилкин на заседании совета при полпреде президента РФ в ЮФО.

«Область несет потери, крупные налогоплательщики превращаются по объему отчислений в региональный бюджет фактически в небольших фермеров. Компенсировать это будет достаточно сложно. Льготы, которые предоставлены углеводородной отрасли — это федеральное решение. Только по «Лукойлу» 4 млрд по налогу на имущество, зачисляемому в региональный бюджет. Это не я принимал решение, а налог наш. Еще миллиард — это налог на прибыль, который, согласно поправке в налоговом кодексе, уходит в федеральный бюджет. Мы не компенсируем такие выпадающие доходы», — сказал Жилкин.

По его словам, с 1 января 2016 будут повышены ставки налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ), из-за этого область почти ничего не получит от «Газпрома»

«Меня «Газпром» сегодня предупредил: он планировал дать в этом году 3 с лишним млрд рублей налога на прибыль. Дал 1,3 млрд рублей и 900 млн рублей заявил на возврат. В следующем году он ставит фактически 0 налога на прибыль, потому что ставка НДПИ влечет снижение налога на прибыль», — сказал губернатор.

Он отметил, что федерация оказывает финансовую помощь региону, но она несоизмерима потерям, поэтому бюджет у области разбалансирован. «У нас (в этом году) было 1,1 млрд поддержки из федерального бюджета, а на следующий год планируется 1,4 млрд при потерях по решению федерального центра в 5,5 млрд. Несбалансированность бюджета текущего года — это 3 млрд рублей. Мы теряем 2016 год — он не сбалансирован, и я не знаю, как его принимать. Хотя мы сжались на 9 млрд рублей. Дальше я сжиматься не могу, иначе получу социальный взрыв», — сказал Жилкин.

Жилкин попросил полпреда президента РФ в ЮФО Владимира Устинова посодействовать в решении проблемы. В Минфине РФ, отвечая на вопрос Устинова сказали, что данный вопрос находится на контроле, но решения по нему еще нет, рассматриваются различные варианты.

«Либо вносить изменения в принятое недавно законодательство, либо предусматривать определенную отдельную дотацию на возмещение выпадающих доходов — вопрос открыт», — сказала директор департамента межбюджетных отношений Минфина РФ Лариса Ерошкина.

РБК: нефтяные компании попросили у Медведева льготы для обводненных месторождений

МОСКВА, 17 октября. /ТАСС/. «Лукойл», «Сургутнефтегаз» и «Газпром нефть» обратились к премьер-министру РФ Дмитрию Медведеву с просьбой предоставить налоговые льготы для месторождений с высокой обводненностью, сообщает газета РБК со ссылкой на совместное письмо руководителей компаний.

«К сожалению, рассматриваемый в настоящее время правительством механизм стимулирования высокообводненных месторождений сведен к индивидуальному подходу», — приводит издание выдержки из письма.

Так, руководители компаний обратились с просьбой поддержать единый подход к налоговому стимулированию обводненных месторождений, а также поручить правительству вернуться к рассмотрению проекта федерального закона, основанного на универсальных критериях предоставления льгот по налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ).

В «Лукойле» и «Сургутнефтегазе» не стали комментировать информацию о письме, а «Газпром нефть» не ответила на запрос РБК.

Ранее сообщалось, что «Роснефть» и Минфин России согласовали поддержку Самотлорского месторождения, имеющего высокую степень обводненности, в виде ежегодного снижения НДПИ в размере 35 млрд рублей сроком на 10 лет. «Роснефть» со своей стороны примет на себя расширенные инвестиционные обязательства в части долгосрочного увеличения объемов добычи на месторождении, создания новых рабочих мест, роста доходной базы государства, развития региональной инфраструктуры.

Глава департамента налоговой и таможенной политики Минфина РФ Алексей Сазанов сообщал, что льготы по налогу на добычу полезных ископаемых нефтяным месторождениям, имеющим высокую степень обводненности, предоставляться не будут.

История вопроса

Дискуссии о льготах на обводненные месторождения шли в правительстве с 2016 года. Первым идею снизить ставку по НДПИ на добычу на месторождениях с высокой обводненностью предложил глава «Роснефти» Игорь Сечин. Минфин и Минэнерго долгое время дискутировали о необходимости поддержки обводненных месторождений, однако Минфин выступал против в связи с рисками выпадающих доходов. Риски оценивались в 130 млрд рублей.

Как сообщалось ранее, проект соответствующего закона уже вносился в правительство. Документ подразумевал выдачу льготы обводненным месторождениям в размере 50% от ставки НДПИ. Предполагалось, что снижение НДПИ может распространиться на пять месторождений: Самотлор («Роснефть»), Федоровское («Сургутнефтегаз»), Суторминское («Газпром нефть»), Тевлинско-Русскинское («Лукойл») и Ватинское («Славнефть»). Однако первый замминистра энергетики РФ Алексей Текслер не исключал, что решение о снижении НДПИ для обводненных месторождений нефти может быть принято только в отношении Самотлорского месторождения «Роснефти» в виде исключения.

Минэнерго, по словам главы министерства Александра Новака, рассчитывает, что правительство в скором времени примет окончательное решение по законопроекту о льготах для обводненных месторождений и он вступит в силу с 1 января 2018 года. Он отмечал, что льготы за счет роста добычи на этих месторождениях начнут приносить позитивный эффект для бюджета России уже со второго — третьего года их применения.

Другие публикации:  Малолитражный автомобиль налог

Новости // Компании

«Лукойл» оценил налоговые льготы в $1,5 млрд в год

ОАО «ЛУКОЙЛ» ожидает ежегодный экономический эффект от уже принятых и ожидаемых налоговых поправок до $1,5 млрд, говорится в презентации компании, опубликованной вчера, 10 апреля.

Введенный с 1 января 2007 г. закон о дифференциации НДПИ на нефть может принести компании льготы в 2008 г. около $100 млн, а к 2010 г. — до $500 млн. Этот закон позволяет для ЛУКОЙЛа ввести нулевую ставку НДПИ для месторождений сверхвязкой нефти, а также использовать понижающий коэффициент для месторождений со степенью выработанности более 80%.

Компания в течение 2007 г. уже подготовила к применению льгот семи месторождений со степенью выработанности более 80% (пять в Западной Сибири и два в Поволжье). Объем добычи нефти на этих месторождениях составил в 2007 г. около 2,9 млн т. В связи с тем, что не все семь месторождений были готовы к применению льгот с начала 2007 г., льготируемая добыча нефти составила около 1,4 млн т.

Кроме того, в конце марта 2008 г. правительство выдвинуло предложение об изменении шкалы по НДПИ, что позволит снизить налоговую нагрузку по НДПИ на $1,3/барр. Для ЛУКОЙЛа это означает снижение налоговой нагрузки примерно на $870 млн в год, — сообщает «РосФинКом».

Награда за особые заслуги. Может ли «Роснефть» претендовать на налоговые льготы

Руководители трех крупнейших после «Роснефти» нефтяных компаний отреагировали на решение правительства РФ предоставить льготу по НДПИ обводненным месторождениям только «Роснефти». Вагит Алекперов, Владимир Богданов и Александр Дюков (руководители «Лукойла», «Сургутнефтегаза» и «Газпром нефти» соответственно) направили Дмитрию Медведеву письмо, в котором попросили премьер-министра отменить адресную льготу «Роснефти» до момента выработки единого критерия для предоставления льгот обводненным месторождениям, где добывается нефтяная смесь, состоящая более чем на 85% из воды, сообщает РБК со ссылкой на текст письма.

В октябре стало известно, что Минфин принял решение о том, что НДПИ для крупнейшего месторождения «Роснефти» Самотлор будет снижаться на 35 млрд рублей ежегодно в течение десяти лет, а компания обязуется взамен увеличить добычу и налоги на Самотлоре. Таким образом, теперь «Роснефть» после почти года переговоров располагает беспрецедентными налоговыми льготами, другие же нефтяные компании подобных преференций не получили. По мнению авторов обращения к премьер-министру Медведеву, «рассматриваемый в настоящее время правительством механизм стимулирования высокообводненных месторождений сведен к индивидуальному подходу». Руководители трех нефтяных компаний попросили о «справедливом» предоставлении налоговых льгот по универсальному принципу для всех подобных зрелых обводненных месторождений в Западной Сибири. Взамен они пообещали увеличение инвестиций в бурение — и как результат — рост добычи и налоговых поступлений в бюджет.

Дискуссии о льготах на обводненные месторождения шли в правительстве с 2016 года. Первым идею снизить ставку по НДПИ на добычу на месторождениях с высокой обводненностью предложил глава «Роснефти» Игорь Сечин. Министр энергетики Александр Новак говорил, что Минэнерго в конце июня внесло в правительство законопроект о льготах для обводненных месторождений. Как рассказал источник РБК, близкий к одному из профильных министерств, согласно этим поправкам сниженный НДПИ получали бы месторождения с обводненностью более 85%, выработанностью 50–80% и запасами от 115 млн т для месторождений в Ханты-Мансийском АО и от 90 млн тонн для месторождений в Ямало-Ненецком АО. Благодаря этим критериям, каждая компания получила бы льготы как минимум на одно подобное месторождение. На снижение НДПИ могли рассчитывать не только Самотлор «Роснефти», но и Федоровское месторождение «Сургутнефтегаза», Суторминское — «Газпром нефти» и Тевлинско-Русскинское — «Лукойла», отмечал Новак.

На особом положении

В разговоре с Forbes пресс-секретарь «Роснефти» Михаил Леонтьев пояснил, что соответствующая льгота на месторождение была предоставлена с учетом ее бюджетной эффективности. «После долгой и очень сложной проработки Минфин согласился с нашими расчётами — не аргументами, не публицистикой, не призывами, а расчётами, которые доказывают, что это способ получить бюджетную эффективность в первую очередь. […] Именно наша эффективность является основанием просить льгот себе, это выгодно бюджету. А идея за наши льготы пытаться отнять что-то у нас и поделить между собой — на наш взгляд — она уязвима с точки зрения просто общечеловеческой морали. Это не вопрос специфики, это проявление не лучших человеческих качеств, — заявил Леонтьев. — Никто не мешал остальным компаниям добиваться таких же льгот для обводненных месторождений, если таковые у них имеются, и в таких масштабах. Но эти льготы (по отношению к «Роснефти. — Forbes) эффективны с бюджетной точки зрения, а по отношению к другим компаниям как минимум нейтральны».

Между тем, налоговый кодекс прямо предусматривает, что нормы законодательства о налогах и сборах, определяющие основания, порядок и условия применения льгот по налогам и сборам, не могут носить индивидуального характера, объясняет юрист Александр Захаров, партнер Paragon Advice Group. «В этой связи создание преимуществ для какого-то единственного налогоплательщика может поставить вопрос о незаконности установления таких льгот. Либо такая льгота должна быть предоставлена всем, либо прокуратура совместно с профильными ведомствами должны провести соответствующие исследования, и при необходимости обратиться в суд с целью проверки законности установления такой индивидуальной льготы. Видимо, компании, подписавшие письмо на премьер-министра Медведева, решили прибегнуть к мягкому варианту получения аналогичных преимуществ».

Пресс-секретарь «Роснефти» подчеркнул, что возможность получения льготы является ответом на ту социальную и фискальную нагрузку, которая несет компания и в области дивидендных выплат, и в области переработки. «Если мы посмотрим на динамику переработку у разных компаний, которая предполагает в первую очередь обязательство по снабжению внутреннего рынка и осуществляется в весьма сложных макроэкономических условиях, то увидим, что остальные компании реагируют на эти условия адекватно условиям. Мы выполняем огромное количество своим социальных обязательств в том числе и по обеспечению внутреннего рынка», — пояснил Леонтьев.

Другие публикации:  Госпошлина загранпаспорта без комиссии

Однако с юридической точки зрения уникальность налогоплательщика (его социального вклада в общество и государство ) и его налоговой базы не является основанием для исключения установленного налоговым кодексом запрета на предоставление индивидуальных льгот, полагает Александр Захаров: «Если все перечисленные «Роснефтью» критерии будут установлены законом без адресата для льгот, то такой льготой смогут пользоваться все, выполняющие эти критерии».

НДПИ vs рентный платеж

«Проблема экономической рентабельности обводненных месторождений реальна и стоит достаточно остро», — рассказал Forbes заведующий Центром анализа энергетической политики Института энергетики НИУ ВШЭ Виталий Ермаков. Когда уровень обводненности превышает 90%, это означает, что нефтяники выкачивают на тонну скважиной жидкости всего 100 литров нефти. Для этого требуются мощные насосы, потребляющие электроэнергию и соотношение воды и нефти девять к одному, то удельные расходы на электроэнергию становятся очень большими. Поэтому у нефтяников существует вполне обоснованная озабоченность — многие проекты с большой водообводностью, включая Самотлор, оказываются в текущих экономических условиях нерентабельными.

Когда на Самотлоре работало ТНК, эту компанию в шутку называли «водопроводной» — в скважинная жидкости из недр нефти содержится всего 4-5%, а остальное — вода, вспоминает Михаил Крутихин, партнер консалтинговой компании RusEnergy и специалист по нефтегазовому рынку. Такого типа месторождения как Самотлор были загублены нерациональным заводнением еще во времена СССР. «В чрезмерно обводненном состоянии имеется ряд месторождений у других компаний — у «Лукойла», «Сургутнефтегаза», «Газпром нефти» — воду в них закачивали, вытесняя лучшие — легкоизвлекаемые — запасы, загубив то, что осталось в скважинах. Поэтому необходимо смотреть на характеристики месторождений и запасов в них. Историческое имя Самотлора ничего не значит, если на аналогичных месторождениях другим компаниям также тяжело работать», — полагает Крутихин.

Но Самотлор является самом крупным месторождением с проблемой высокой обводненности, объясняет Ермаков. «Роснефть» сумела обосновать в правительстве необходимость специальных преференций и индивидуальных льгот для продолжения рентабельной деятельности и увеличения налоговой базы. Главы других компаний, имеющих такие же обводненные месторождения, вполне обоснованно претендуют на льготы. Это ситуация, когда все правы. Более того — правительство все чаще будет вынуждено предоставлять подобные льготы», — уверен Ермаков.

По его мнению, проблема кроется в фундаментальным противоречии, заложенном в налоговой системе на законодательном уровне. Именно это противоречие и создало потенциал для постоянной необходимости предоставления специальных льгот: «Во всем мире платежи за пользование недрами называются роялти (рентными платежами). Роялти не относится к налогам, это специфический платеж, целью которого является изъятие природной ренты, которая может широко варьировать не только от месторождения к месторождению, но и от скважины к скважине.

Принцип налога совершенно иной, это универсальный по определению платеж, распространяющийся на всех по единому принципу. «В России же платежи, которые к налогам не должны относиться, оказались в Налоговом Кодексе. Сам дизайн НДПИ (прямой федеральный налог, взимаемый с недропользователей, регулируется главой 26 Налогового кодекса, которая вступила в силу 1 января 2002 года. — Forbes) государство разрабатывало по принципу «one size фитс all» — унифицировано, опасаясь влияния коррупционной составляющей при раздаче преференций чиновниками, которые рассматривали проекты разработки месторождений. — объясняет Ермаков. — Спустя 20 лет государство столкнулось вновь с проблемой льгот на новом уровне. Принцип one size fits all не работает и компании обращаются все чаще за индивидуальными льготами, решения по которым принимают чиновники. Для существования роялти необходима хорошая экономическая экспертиза, которая помогала бы государству понимать размер ренты».

Пока же существующее противоречие не разрешено, вопрос с льготами будет решаться путем их экономического обоснования в индивидуальном порядке наряду с НДПИ.

«Безусловно, такие льготы нужны всем обводненным месторождениям, иначе они будут невостребованы и нерентабельны, — считает Михаил Крутихин. — Как только начинается выборочная стратегия, никакой справедливости нет — возникает монополизм и дискриминация перспективных пользователей месторождений. Руководители других компаний справедливо выражают неудовольствие, потому что различные льготы предоставляются «Роснефти» неоправданно: в частности, выделение лицензий на морские проекты ведут только «Газпром» и «Роснефть», считает Крутихин: «Поправки в закон о недрах, принятые в 2008 году, нанесли колоссальный удар по развитию российской нефтяной отрасли, поскольку сделали невозможной работу других операторов — частных и иностранных. В частности, «Роснефть» фактически монополизировала направление экспорта нефти по нефтепроводу в направлении Тихого океана своими поставками в Китай. И другие операторы, которые хотели бы пользоваться этим маршрутом, имеют очень ограниченные возможности».

Leave a Reply

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *