Договор о поставках газа в европу

Договор о поставках газа в европу

Председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер на встрече с премьером Дмитрием Медведевым во вторник, 13 марта, оценил срок, который потребуется для полного разрыва всех контрактов компании с Украиной, в полтора-два года, передает «Интерфакс». «Без сомнения, процедура расторжения контрактов не очень быстрая. По-видимому, на это уйдет плюс-минус полтора-два года», — сказал Миллер.

Похожую оценку ранее РБК давал и управляющий партнер «Кульков, Колотилов и партнеры» Максим Кульков. По его словам, процедура расторжения контрактов на поставку и транзит газа через Украину в Европу становится бессмысленной, поскольку они и так заканчиваются в конце 2019 года.

Новая «газовая война» между Россией и Украиной началась после решения Стокгольмского арбитража, вынесенного 28 февраля: суд постановил, что «Газпром» должен заплатить «Нафтогазу» $4,63 млрд за недопоставку газа по транзитному договору, заключенному в 2009 году и действующему до конца 2019 года. С учетом долга «Нафтогаза» за поставленный газ сумма выплат должна составить $2,56 млрд, решили арбитры. Уже через два дня после этого Миллер заявил, что из-за несогласия с этим решением «Газпром» вынужден немедленно начать процедуру расторжения всех контрактов с «Нафтогазом» в Стокгольмском арбитраже. Это заявление главы «Газпрома» обеспокоило Еврокомиссию, которая призвала стороны урегулировать спор. «Для транзита в Европу через территорию Украины в настоящее время рисков никаких нет, если, конечно же, не будет несанкционированного отбора со стороны НАК «Нафтогаз Украины», — заявил Миллер на встрече с Медведевым. Представитель «Нафтогаза» не ответил на звонок РБК.

1 марта глава «Нафтогаза» Андрей Коболев напомнил, что Стокгольмский арбитраж обязал «Газпром» не только заплатить за недопоставку газа по транзитному договору, но и поставлять через территорию Украины не менее 110 млрд куб. м газа ежегодно в 2018–2019 годах (за все время контракта российская компания ни разу не выполнила это условие). ​Если «Газпром» не выполнит это условие, то «Нафтогаз» снова подаст иск в арбитраж, чтобы получить компенсацию, добавил Коболев. «Мы вынуждены будем заплатить еще несколько миллиардов долларов, в таких условиях контракты для нас становятся экономически неэффективными», — сказал во вторник Миллер. Поэтому компания и решила расторгнуть контракт, отметил он.

«Газпром», запустив процедуру расторжения контракта, пытается добиться отмены обязательных выплат за транзит, отмечает аналитик Raiffeisenbank Андрей Полищук. Если «Газпром» добьется расторжения контрактов, ему не придется платить штрафы за невыполнение транзита в должном объеме, считает замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач. «Есть и другая причина: транзитный контракт истекает менее чем через два года, и тогда участники поставок снова окажутся перед лицом нового транзитного кризиса. Действия «Газпрома» — это попытка не дотягивать до критического момента и форсировать конструктивные переговоры о новом транзитном контракте», — считает эксперт.

5 марта «Газпром» направил «Нафтогазу» уведомление о начале процедуры расторжения контрактов и предложил дату для встречи представителей сторон. Но на следующий день главный коммерческий директор «Нафтогаза» Юрий Витренко заявил, что компания решила взыскать с «Газпрома» еще около $20 млрд, так как, по его мнению, тариф на транзит российского газа по украинской территории занижен вдвое. А уже 8 марта власти Украины запустили процедуру ареста активов «Газпрома» из-за несоблюдение решения Стокгольмского арбитража от 28 февраля. В список подлежащих аресту активов попали «Газпром сбыт Украина», Международный консорциум по управлению и развитию газотранспортной системы Украины, ценные бумаги «ЮжНИИГипрогаза» и «Газтранзита». МИД Украины также поручил своим посольствам найти активы «Газпрома» в других странах. «Мы уже дали задание нашим дипломатическим миссиям провести основательный анализ: обратиться ко всем реестрам, ко всем открытым базам данных, для того чтобы узнать, где что есть у «Газпрома», — заявила глава ведомства Елена Зеркаль в интервью украинскому «Пятому каналу».

Российское правительство ​на фоне угроз украинских властей уже пообещало «всемерную» поддержку «Газпрому», об этом во вторник, 13 марта, заявил вице-премьер Аркадий Дворкович. Однако он не уточнил, какие шаги для этого будут предприняты.

Договор о поставках газа в европу

В середине января в Москве прошли переговоры заместителя еврокомиссара по энергетике Мароша Шефчовича с главой «Газпрома» Алексеем Миллером и министром энергетики России Александром Новаком. По итогам переговоров г-н Шефчович выразил недоумение по поводу трёх обстоятельств.

Первое — «Газпром» не собирается строить «Южный поток». Второе — газ в Европу в будущем будет поставляться транзитом через Турцию. Третье — Россия не собирается обсуждать условия поставки газа на Украину.

Все три обстоятельства, по словам самого г-на Шефчовича, стали для него полной неожиданностью. При этом об отказе России от «Южного потока» и строительстве «Турецкого потока» было объявлено ещё в декабре прошлого года в Анкаре на совместной пресс-конференции президентов России и Турции.

Можно сколь угодно иронизировать по поводу «южно-турецкого» неведения г-на Шефчовича. Кстати, большинство комментаторов именно так и сделали. Хотя его попытка обсудить с российскими партнёрами новые условия поставок газа на Украину достойна гораздо большего внимания. И подтверждение этому не замедлило себя ждать.

На прошлой неделе премьер-министр России Дмитрий Медведев вызвал к себе Алексея Миллера и Александра Новака. Подробно расспросил их о встрече с г-ном Шефчовичем, газовых долгах Украины и сроках их погашения. Встреча почти полностью транслировалась в прямом эфире.

В кабинете у премьера глава «Газпрома» ещё раз повторил, что у Европы осталось всего несколько лет, чтобы построить собственную транспортную инфраструктуру до границы Греции с Турцией, где она должна будет соединиться с российско-турецкой трубой. Если Европа не сделает этого, то газ пойдёт на другие рынки.

А министр энергетики России в присутствии премьера повторно заявил, что 1 апреля заканчивается прошлогоднее соглашение о скидке в 100 долларов на газ для Украины, и никаких новых обсуждений и соглашений не будет. Есть действующий контракт, его никто не отменял.

Если сопоставить эти заявления, двукратный их повтор и режим прямой трансляции, становится очевидным: Россия предъявила Европе жёсткий ультиматум, обозначила его последствия и установила сроки. В чём этот ультиматум заключается?

История длинная. Но как у всякой длинной истории, у неё есть одно преимущество. Она позволяет оценить украинские события не в абстрактных и сиюминутных понятиях борьбы за свободу и демократию, а вполне себе в системных категориях долгосрочных убытков и прибылей.

Связь последних украинских событий (Майдан, переворот, гражданская война) с поставками российского газа в Европу и газовым контрактом, который Юлия Тимошенко заключила в 2009 году, на первый взгляд кажется надуманной. Точно так же надуманным и необъяснимым нам кажется любое событие, механизм которого от нас скрыт.

Также в 2009 году вступил в действие «третий энергопакет» ЕС. Суть документа — в создании унифицированных правил функционирования системы газоснабжения внутри ЕС. Все сделки о покупке газа должны заключаться по системе «вход–выход» на границе Европы. Иными словами, создаётся некий единый виртуальный покупатель газа, способный диктовать свои условия продавцу.

В документе зафиксированы и другие параметры, но все они в целом работают на общую идею не допустить поставщиков газа к внутренней инфраструктуре и розничному рынку ЕС, где цены порой в три с лишним раза превышают цену на «входе».

Причиной «третьего энергопакета» ЕС декларировала необходимость расширения конкуренции и снижения издержек за счёт свободного перетекания газа внутри Европы. Декларация эта никого не могла обмануть. Принимался новый документ исключительно против «Газпрома», который жёстко связан с Европой трубой.

Поставщики сжиженного газа в случае выдвижения Европой неприемлемых условий в любой момент могли переориентировать свои поставки. Собственно, это и произошло после принятия «энергопакета». Основные потоки СПГ «ушли» на рынки Азии. «Газпром» с его удалёнными от портов месторождениями и запертыми в трубе поставками проделать этот номер не мог.

Другие публикации:  Договор распечать

Результатом принятия «третьего энергопакета» стало вовсе не снижение европейских цен на газ, а их рост. С 2009 по 2013 год цена на газ внутри ЕС выросла в среднем на 29–30%. При этом средняя стоимость российского газа снизилась с 410 долларов за тыс. куб. м в 2008 году до 385 долларов в 2013 году. А объёмы поставок выросли.

Парадокс роста внутренней цены при её снижении на «входе» легко объясняется, если знать структуру этого роста. Основной рост произошёл за счёт удорожания транспортировки газа именно внутри ЕС и составил около 16%, а также за счёт роста внутренних налогов на 13%.

Собственно энергетическая составляющая в конечной цене на газ выросла не более чем на 2% и то за счёт СПГ. При этом значительный рост цен на СПГ был компенсирован скидками, которых ЕС добивался от «Газпрома», используя отсутствие у последнего пространства для манёвра. И это несмотря на долгосрочные контракты, привязанные к цене на нефть, которая с 2008 по 2011 год выросла в 4 раза.

По факту «третий энергопакет» окончательно закрывал для «Газпрома» доступ на внутренний европейский рынок. А помимо этого обязывал российский концерн продавать 50% своего газа ещё до «входа» в ЕС прямо внутри трубы. Согласно принятым документам, в трубе обязательно должно быть не менее двух поставщиков.

А теперь включаем хронометраж. Перезаключение «Газпромом» долгосрочных контрактов с европейскими покупателями произошло в 2004 году, а на следующий год начинается обсуждение «третьего энергопакета». Пик этого обсуждения приходится на 2008–2009 год, и именно в это время разгорается вторая украино-российская газовая война.

Киев, не оплатив поставки российского газа, начинает несанкционированно отбирать топливо из транзитных объёмов, а Россия в ответ перекрывает вентиль. В ситуацию вынужден был экстренно вмешаться ЕС, при посредничестве которого Юлия Тимошенко и подписала газовый контракт практически полностью на российских условиях. А спустя полгода в спокойной обстановке был принят «третий энергопакет», и началось планомерное отжимание «Газпрома» по всем позициям.

Под предлогом несоответствия «третьему энергопакету» был заблокирован «Южный поток», хотя контракт на строительство заключался ещё до принятия документа на уровне правительств. Собственно, во избежание впредь подобной «самодеятельности» со стороны отдельных стран «третий энергопакет» и появился на свет.

Следует обратить внимание, что заблокирован «Южный поток» был сразу после старта украинских событий. В сложившейся конструкции Украина сохраняла за собой статус крупнейшего транзитёра российского газа и превращалась в своеобразный газовый коллектор Европы. При переходе в рамках «третьего энергопакета» на новые контракты «Газпромом» обязан был либо вполовину сократить поставки газа в ЕС, либо продавать половину объёма Украине на российской границе.

Если упрощать ситуацию, то украинский переворот и формирование в Киеве русофобского правительства в конечном итоге должна была оплатить Россия из своего собственного кармана. Именно поэтому США изначально так стремились выкупить «Нафтогаз Украины». А сын вице-президента США Джо Байдена даже вошёл в состав правления украинского газового монополиста.

Всё сломал визит Владимира Путина в Анкару и его договорённость с Реджепом Эрдоганом о строительстве «Турецкого потока». Теперь роль европейского коллектора перешла к Турции, а в соответствии с правилами «третьего энергопакета» для выполнения контракта «Газпрому» достаточно доставить газ на границу ЕС. Дальше не его зона ответственности.

Удар был очень точным и расчётливым. Турция — единственный коммуникационный коридор, через который можно организовать альтернативный российскому газовый путь. Например, исключительно на транзитном расположении Турции базировался так называемый проект газопровода «Набукко» по поставкам среднеазиатского и ближневосточного газа в ЕС в обход России. Теперь Россию не обойти.

Единственный вопрос, который остался без публичного ответа, это срок российского ультиматума Европе. Алексей Миллер этот срок не назвал, заявив всего лишь о том, что у Европы осталось мало времени, всего несколько лет. Оно и понятно: условия контрактов и их сроки носят конфиденциальный характер.

Мы никаких подписок не давали, поэтому рискнём вычислить этот срок. Большинство европейских контрактов «Газпрома», как уже отмечалось выше, были заключены в 2004 году. Ранее, в 80-е годы, контракты заключались на 30 лет. Срок последних контрактов был сокращён до 15 лет. Получается, что в 2019 году наступает время «Ч». Время перезаключения контрактов на условиях «третьего энергопакета». То есть осталось всего 4 года.

Четыре года являются политической рамкой, которая ограничивает сроки принятия Европой решения. Выбор очень тяжёлый. Вернее, выбора нет. Отказ от российского газа для Европы равнозначен самоубийству. Переход на СПГ, который в 1,5–2 раза дороже, моментально сделает неконкурентоспособной всю европейскую промышленность.

Европа нуждается в российском газе. Выбор только в способах и путях его поставки. Либо договориться с Россией на понятных и прозрачных условиях, либо задавить Россию и на своих условиях получить доступ к месторождениям. А за спиной у ЕС стоит дирижёр, которого устраивает только второй сценарий.

На самом деле времени у Европы ещё меньше, решение принять недостаточно, необходимо ещё и трубу протянуть к турецкой границе. В противном случае придётся «сдавать» Украину. Не хочется выступать в роли Кассандры, но за эти 4 года может произойти что угодно. Вплоть до покушения на высших политических лиц, как в России, так и в Турции.

Кстати, любопытный нюанс: российско-украинский контракт 2009 года был заключён Юлией Тимошенко и Владимиром Путиным на нестандартный срок в 10 лет. А заканчивается он, как и основная масса европейских контрактов «Газпрома», всё в том же 2019 году. Интересно, это случайность или закономерность?

Россия прекратила поставки газа на Украину

Первого января в 10 часов утра «Газпром» полностью прекратил поставки топлива Украине. Контракт на 2009 год так и не подписан, и по-прежнему Киев не погасил свой долг. В российском холдинге заявляют, что готовы продолжать переговоры, однако пока не понятно, когда они состоятся и состоятся ли вообще.

В «Газпроме» сообщили, что новый договор могут подписать в любое время. Для этого в Москву должна приехать делегация, которая будет располагать достаточными полномочиями на заключение контракта. Последняя информация — в репортаже корреспондента НТВ Никиты Анисимова.

Несмотря на праздник, сегодня рабочий день в «Газпроме» начался в 9:00, но украинская делегация даже не приехала для продолжения переговоров, и около полудня в концерне официально объявили о приостановке поставок газа потребителю Украине.

Журналисты и представители «Газпрома» первым делом сегодня поздравили друг друга с Новым годом, который накануне они лишь чудом не встретили на рабочих местах. Глава «Газпрома» Алексей Миллер вчера в 22 часа объявил, что концерн так и не получил денег за уже поставленный Украине газ, а переговоры по новому контракту закончились безрезультатно. Всю ответственность за это Алексей Миллер возложил на украинскую сторону.

Алексей Миллер, председатель правления ОАО «Газпром»: «На предложение российской стороны о льготных условиях поставки газа на Украину на 2009 год мы услышали отрицательный ответ. И у нас складывается впечатление, что на Украине есть политические силы, которые очень заинтересованы в том, чтобы между нашими странами был газовый конфликт».

«Газпром» продолжит поставку газа для своих потребителей в Европе. У нас есть действующий транзитный контракт. Что касается поставок газа на Украину, то с учетом отсутствия подписанного контракта у «Газпрома» нет никаких юридических оснований поставлять газ за пределы таможенной территории Российской Федерации. С 10 часов утра 1 января 2009 года «„Газпром“ в полном объеме на 100% прекращает поставку газа для потребителей на Украине».

Сегодня официальный представитель «Газпрома» Сергей Куприянов подтвердил то, что стало неизбежным в последние минуты уходящего года: в 10:00 «Газпром» на 100% сократил поставки газа на Украину, при этом увеличив транзит голубого топлива через ее территорию европейским поставщикам.

Комментируя сами переговоры с украинской стороной, Сергей Куприянов заявил, что дело было даже не в цене, которую Украине предложили на льготных условиях, а в том, что у делегации «Нафтогаза» не было полномочий для подписания газового контракта на 2009 год.

Сергей Куприянов, официальный представитель ОАО «Газпром»: «Появились сообщения украинской стороны о том, на какие цены и тарифы они были бы согласны, но эти заявления появились уже после того, как украинская делегация „Нафтогаза“ покинула „Газпром“. И на самом деле главная проблема далеко не в том, что мы не сходимся в оценках стоимости газа, а в том, что у делегации „Нафтогаза Украины“ просто не было мандата на подписание нового контракта».

Другие публикации:  Детское пособие в беларуси за февраль 2019

В «Газпроме» проходит совещание оперативного штаба, ведь прекращение подачи газа — сложная технологическая операция, тем более когда надо обеспечить бесперебойные поставки европейским потребителям.

В Европу газ отправляют в полном объеме, это особо подчеркнули в «Газпроме». Там также надеются, что украинская сторона, несмотря на праздники, все-таки захочет конструктивно поработать.

Медведев: С 1 января 2020 транзит газа через Украину может прекратиться

Об этом заявил премьер-министр Российской Федерации Дмитрий Медведев в интервью словенской газете DELO.

«Как показывает практика, строить прогнозы относительно перспектив украинского транзита — дело крайне неблагодарное. Однако очевидно, что продлевать транзитный договор с Украиной на невыгодных для себя условиях мы не станем», — сказал Медведев.

Транзитная ставка через территорию Украины в настоящее время составляет 2,7 доллара за тысячу кубов на 100 километров. Украинская сторона заявляла, что хочет поднять ее до 5 долларов.

«Контракт на транзит российского газа заканчивается в конце 2019 года, а точнее — в 10 часов утра 1 января 2020 года. Если срок его действия не будет продлён, у нас не будет нормативной правовой базы для дальнейших поставок газа через Украину», — сказал Медведев.

Таким образом он опроверг заявления украинских властей о том, что альтернативы украинскому маршруту нет и соглашение между Украиной и Россией о транзите газа в Европу будет обязательно продлено после 2019 года.

Обнулить украинский транзит

«Газпром» к 2020 году собирается полностью отказаться от украинского транзита

Россия готовится к 2020 году прекратить транзит газа через Украину, заменив ее на Турцию и Грецию. Однако останутся контракты с Европой, сроки которых выходят далеко за этот рубеж. «Газпрому» придется пересматривать контракты с европейцами, чтобы перенести точку приема топлива на новый маршрут. Не исключено, что украинский транзит при этом частично сохранится.

В 2019 году истекает срок российско-украинского контракта на транзит газа в Европу через территорию Украины, и дальнейшие поставки в страны ЕС могут быть сопряжены с целым рядом проблем. Конфликты между Москвой и Киевом на почве транзита имеют многолетнюю историю, дело доходило до полного перекрытия трубы. Последний раз это случилось в начале 2009 года, когда Киев начал несанкционированный отбор газа из транзитных объемов, а Москва в ответ полностью закрутила вентиль, в результате чего несколько государств Старого Света на несколько дней остались вообще без газа.

«Турецкий поток» вместо «Южного»

Украина остается зоной транзитного риска «Газпрома»

Чтобы исключить украинские транзитные риски, Россия начала строить газопровод «Южный поток» (мощность 63 млрд кубометров в год). Однако проект столкнулся с противодействием со стороны Еврокомиссии, несмотря на то что именно Европа более всего заинтересована в бесперебойных поставках. ЕК требовала, чтобы проект был приведен в соответствие с европейским антимонопольным законодательством, в частности с нормами Третьего энергетического пакета ЕС — ТЭП предполагает, что одна и та же компания не может заниматься поставками и транспортировкой газа. Кроме того, Еврокомиссия требовала, чтобы «Газпром» допускал в трубу «Южного потока» сторонних поставщиков.

Россия неоднократно просила ЕС вывести «Южный поток» из-под действия Третьего энергопакета, однако европейцы навстречу не пошли. В результате Москва в декабре прошлого года заявила о своем отказе от проекта и намерении заменить его аналогичной по мощности трубой, которая пройдет через Турцию (проект получил название «Турецкий поток»). На турецко-греческой границе предполагается создать газовый хаб, где российское топливо будет распределяться по европейским потребителям. При этом Россия, в отличие от варианта с «Южным потоком», уже не будет прокладывать трубы на территории Турции и Европы.

Альтернативы Турции нет

Вместо «Южного потока» Россия проложит газопровод в Европу через Турцию

Во вторник глава российского Минэнерго Александр Новак заявил, что Еврокомиссии необходимо совместно со странами-потребителями принимать в кратчайшие сроки решение о развитии собственной инфраструктуры, «чтобы соответствующие объемы газа были доставлены европейским потребителям». Так как РФ, по словам Новака, исходит именно из того, что транзитный договор с Украиной в 2019 году закончится и поставки пойдут через турецко-греческую границу.

«Мы считаем, что такая работа должна быть проведена в кратчайшие сроки, поскольку такие крупные проекты реализуются не за один год, и для того, чтобы в среднесрочной ближайшей перспективе газ был получен, необходимо начинать работу», — отметил Новак.

Ранее глава «Газпрома» Алексей Миллер также заявлял, что новый маршрут является единственным для поставок в Европу объемов, идущих сейчас через Украину. Кстати, по данным «Укртрансгаза», в прошлом году через территорию Незалежной было поставлено лишь 59,4 млрд кубов, что на 31% меньше, чем в 2013 году.

Европе не хватает труб

Инфраструктуры, о которой говорил Новак, в Европе (в первую очередь в Греции) действительно не хватает. Ведущий эксперт Союза нефтепромышленников России Рустам Танкаев считает, что ЕС вполне способен обеспечить необходимую инфраструктуру к моменту истечения российско-украинского транзитного контракта. «И в Турции, и в Европе уже есть технологические коридоры для прокладки труб, да и сами газопроводы тоже есть, но их объем недостаточен, их просто нужно расширить. Плюс необходимы новые газохранилища и компрессорные станции», — рассказывает Танкаев. Все это подразумевается программой развития системы газоснабжения Европы, и ранее эти работы был готов взять на себя «Газпром».

По оценке Танкаева, расширение европейской инфраструктуры потребует не менее $20 млрд вложений и Европа вполне способна уложиться в сроки до 2020 года. «Однако на решение организационно-административных и политических вопросов может уйти больше времени, чем на собственно строительство», — предупреждает эксперт. По его словам, это связано с тем, что в Европе нет единого лидера, аналогичного «Газпрому», который взял бы проект на себя полностью.

«Газпром» и BASF отказались от обмена активами

Европа пока вообще не предпринимает никаких действий по этому поводу. На прошлой неделе зампредседателя Еврокомиссии по Энергетическому союзу Марош Шефчович заявил, что Брюссель удивлен решением России полностью перенаправить трансукраинские поставки на границу Турции и Греции. И одобрение проекта строительства «Турецкого потока», по словам Шефчовича, «наносит ущерб имиджу «Газпрома» как надежного поставщика».

«Газпрому» придется менять контракты

Проблема в том, что помимо транзитного контракта с Украиной у «Газпрома» есть контракты с европейскими потребителями. И как рассказал «Газете.Ru» источник, знакомый с ситуацией, их сроки значительно превышают рубеж 2019–2020 годов.

«Некоторые контракты истекают вообще в 2037 году, — говорит собеседник «Газеты.Ru». — Причем часть контрактов, срок которых заканчивается после 2019 года, заключена именно со странами, которые расположены прямо за Украиной и получают газ через ее территорию». По словам источника, после окончания транзитного договора с Киевом более долгосрочные контракты с европейскими потребителями могут быть пересмотрены.

Евросоюз перейдет на прикаспийский газ из «Южного газового коридора»

Вице-президент Argus Вячеслав Мищенко также говорит, что контракты должны быть пересмотрены. Речь идет о переносе точки приема российского газа потребителями с границ Украины со странами ЕС на турецко-греческую границу. «Уже очевидно, что основная тенденция сейчас — обнуление украинского транзита», — отмечает эксперт. При этом он считает, что при пересмотре контрактов позиция европейских потребителей будет более уязвима, чем у «Газпрома».

«Россия недвусмысленно дает Европе понять: «Если не хотите, чтобы мы строили газопровод в странах ЕС, мы будем строить трубу до Турции, а дальше стройте сами, — поясняет Мищенко. — Второй месседж: «Не хотите покупать российский газ — мы будем поставлять его в Китай». Недаром Алексей Миллер недавно говорил, что для поставок в КНР по Западному маршруту (газопровод «Алтай») будет использоваться та же ресурсная база Западной Сибири, что и для поставок в Европу.

Завсектором экономического департамента Института энергетики и финансов Сергей Агибалов сомневается, что к 2020 году Россия сможет перевести все контракты на новый маршрут. «В соглашениях указана точка приема газа, в данном случае — это границы Украины с европейскими странами, — напоминает эксперт. — И вряд ли к моменту окончания транзитного договора с Украиной «Газпром» успеет заключить новые соглашения с европейскими потребителями».

Другие публикации:  Имущественный налоговый вычет на машину

В связи с этим Агибалов полагает, что к 2020 году будет построено не четыре ветки «Турецкого потока», как предполагается сейчас, а не более двух, совокупной мощностью около 33 млрд кубометров. Таким образом, «Газпром» может оказаться просто вынужденным продолжать транзит через Украину.

При обнулении российского газового транзита Украина теряет больше всех. Во-первых, выпадают транзитные доходы (около $3–4 млрд в год в зависимости от объемов), во-вторых, теряется статус страны-транзитера, что, в свою очередь, влияет уже на поставки газа в саму Незалежную. Источник в газовой отрасли поясняет, что теперь у Киева не будет рычага давления на Москву в области газовых цен. Правда, украинский лидер Петр Порошенко на форуме в Давосе заявил, что Украина перестанет зависеть от российского газа уже через два года.

Украина не гарантирует бесперебойный транзит российского газа в Европу

«Но реверсные поставки из Европы, на которые Украина возлагает большие надежды, тоже могут быстро иссякнуть, так как она перестанет быть транзитером, — говорит источник. — Особенно если Киев в газовых отношениях будет вести себя с Европой так же, как вел с Москвой (например, постоянно задерживать оплату газа, из-за чего «Газпром» был вынужден перевести украинский «Нафтогаз» на предоплату)».

Европа без газа не останется, даже если Россия построит «Турецкий поток» не полностью, а инфраструктуры в странах ЕС не хватит на прием 63 млрд кубов. В крайнем случае может быть запущен на полную мощность газопровод OPAL (продолжение российской трубы «Северный поток»), в котором ЕК пока позволяет «Газпрому» использовать лишь половину мощности. Впрочем, это даст дополнительно лишь около 18 млрд кубометров в год.

Однако, по словам замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексея Гривача, потребление газа в Европе в последние годы снижается. «За последние пять лет было два обвала годового потребления на 10%, — рассказывает Гривач. — И это целенаправленная политика Евросоюза».

ЕС, с одной стороны, пытается снизить зависимость от России, с другой — наращивает потребление менее экологичного, но более дешевого угля, а с третьей — развивает энергетику, основанную на возобновляемых источниках энергии (солнце, ветер, вода, биотопливо).

«Газпром» готов на треть увеличить поставки в Китай

Россия в данной ситуации застрахована более других. Единственный риск — это пересмотр контрактов, при заключении которых контрагенты «Газпрома» могут выставить собственные условия (в первую очередь ценовые). Но эти контракты рано или поздно все равно пришлось бы перезаключать. Что касается поставок газа, то, как уже было сказано, даже в случае полной потери тех объемов, которые сейчас идут через Украину, Россия может перенаправить их в Китай. На данный момент с КНР уже заключен договор о поставках 38 млрд кубометров в год в течение 30 лет по газопроводу «Сила Сибири» (Восточный маршрут), весной ожидается подписание контракта на поставку 30 млрд кубов на такой же срок по газопроводу «Алтай» (Западный маршрут). Первый газ по Восточному маршруту должен пойти в конце 2018 — начале 2019 года. По Западному маршруту сроки пока не определены, однако учитывая, что на месторождениях Западной Сибири уже ведется промышленная добыча и есть вся необходимая инфраструктура (в то время как месторождения Восточной Сибири, Ковыкта и Чаянда, газ с которых должен пойти в КНР, только готовятся к разработке), газопровод «Алтай» может быть построен даже быстрее, чем «Сила Сибири». Об этом, в частности, говорил прошлой осенью российский президент Владимир Путин

Договор о поставках газа в европу

Еврокомиссия будет настаивать на том, чтобы «Газпром» сохранил транзит по украинскому маршруту, заявил вице-президент Европейской комиссии по вопросам энергетического союза Марош Шефчович. «Продолжение транзита газа через Украину после 2020 г. – это приоритет для ЕС», – сказал в пятницу Шефчович. Предметом для беспокойства европейских чиновников остается отсутствие договоренности между «Газпромом» и украинской стороной о продлении договора на транзит газа. Действующее соглашение заканчивается в 2019 г., решения о его продлении пока нет. Тогда же «Газпром» планирует достроить два экспортных трубопровода – «Северный поток – 2» и «Турецкий поток», мощность которых составит 86,5 млрд куб. м в год. Через Украину в 2016 г. «Газпром» поставил в Европу около 80 млрд куб. м газа.

Россия придерживается мнения, что в выборе маршрутов для транзита газа в Европу нужно исходить из соображений экономической целесообразности. «Поставки [газа после 2020 г.], естественно, будут осуществляться по тому маршруту, который наиболее выгоден как для продавца, т. е. России, и гаранта энергетической безопасности, так и для покупателей – западноевропейских стран», – передает слова пресс-секретарь президента Дмитрия Пескова ТАСС.

Председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер предполагает, что маршрут через Украину может использоваться и после 2020 г., но поставки по этому маршруту сократятся минимум в пять раз. «К началу 2020 г. возможный потенциальный объем транзита через территорию Украины в центральном коридоре будет составлять около 15 млрд куб. м газа – от 10 млрд до 15 млрд куб. м», – говорил Миллер в конце июня.

В 2015 г. министр энергетики России Александр Новак говорил, что контракт с Украиной продлен не будет (см. таймлайн). В 2016 г. Минэнерго смягчило позицию. «Россия готова к проведению дальнейших переговоров по продлению этого контракта, но мы видим большие риски», – передавал слова Новака ТАСС. Ограниченное количество альтернативных маршрутов поставки газа в Европу – ими станут «Северный поток – 2» и «Турецкий поток» – позволяет Украине пользоваться почти монопольным положением транзитера, говорил он.

Европу объяснения российских коллег не успокаивают. В начале июня Еврокомиссия попросила выдать ей мандат на переговоры с российской стороной по поводу строительства «Северного потока – 2». Цель переговоров – определить правовое поле для работы нового трубопровода. Еврокомиссия хочет получить гарантии, что транзит через Украину после 2020 г. будет сохранен. «Мандат включает вопрос потенциального влияния этого газопровода на другие источники газоснабжения, так как в ЕС считают Украину «зоной надежного транзита», – сказал 14 сентября член Еврокомиссии по энергетике Мигель Ариас Каньете во время обсуждения проекта мандата в Европарламенте.

Традиционно жесткую позицию по поводу строительства трубопровода занимает Польша. «Строительство «Северного потока» было направлено против Польши и стран Балтии. «Северный поток – 2» строится для того, чтобы навредить Украине. Мы должны серьезно относиться к этим вещам вплоть до применения к проекту санкций», – заявил представитель польских консерваторов Марек Юрек. Теперь их поддерживают страны, по территории которых непосредственно проходит маршрут «Северного потока – 2» и которые пока не выдали необходимые на его строительство разрешения. «Этот проект должен быть остановлен», – заявил представитель социал-либеральной партии Дании Мортен Петерсен. «У нас уже есть один трубопровод, зачем нам еще один, который может испортить климат? – сказал член либеральной партии Швеции Фредерик Федерли. – Проект [«Северный поток – 2»] надо остановить».

Leave a Reply

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *