Наследование по законуВыморочное наследство

Содержание:

Каков порядок наследования муниципальным образованием выморочного имущества (земельного участка)?

Прежде всего отметим, что по смыслу п. 1 ст. 1151 ГК РФ под выморочным имуществом понимается имущество умершего гражданина, у которого отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию либо никто из наследников не имеет права наследовать, либо все наследники отстранены от наследования (ст. 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158 ГК РФ).
По общему правилу выморочное имущество в порядке наследования по закону переходит в собственность Российской Федерации, однако, как это справедливо указано в вопросе, такое имущество, как земельный участок, в порядке наследования по закону переходит в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа, на территории которых он расположен (п. 2 ст. 1151 ГК РФ). Исключение составляют только земельные участки, расположенные на территориях городов федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь), которые переходят в собственность соответствующего субъекта Российской Федерации.
Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность публичных образований, определяется законом (п. 3 ст. 1151 ГК РФ). Однако до настоящего времени такого закона не принято.
В связи с этим необходимо учитывать, что особенность наследования муниципальным образованием выморочного имущества заключается в том, что в этом случае не требуется выражения волеизъявления публичного наследника на принятие наследства (п. 1 ст. 1152 ГК РФ). Кроме того, соответствующее муниципальное образование в отношении земельных участков, представляющих собой выморочное имущество, является исключительным и необходимым правопреемником, а потому отказ от такого наследства не допускается (п. 1 ст. 1157 ГК РФ). Исходя из этого, в п. 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» (далее — Постановление N 9) разъясняется, что со дня открытия наследства выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность соответствующего публичного образования (Российской Федерации, ее субъекта, муниципального образования) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Поэтому подачи заявления о принятии наследства в рассматриваемом случае не требуется. Кроме того, отсутствует и необходимость обращения в суд с исковым заявлением о признании соответствующего имущества выморочным (абзац второй п. 50 Постановления N 9).
Таким образом, для того, чтобы получить свидетельство о праве на наследство на выморочное имущество, муниципальному образованию в рассматриваемой ситуации достаточно обратиться в общем порядке с заявлением о выдаче такого свидетельства к нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностному лицу по месту открытия наследства (п. 1 ст. 1162 ГК РФ, абзац второй п. 50 Постановления N 9, п. 1 гл. 1, п. 22 гл. 2 раздела IX Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав, утвержденных решением Правления ФНП от 27-28.02.2007 (Протокол N 02/07)*(1)).
В заключение отметим, что от имени муниципального образования в этом случае должен действовать орган местного самоуправления, который уполномочен на принятие выморочного имущества в порядке наследования. Данная компетенция определяется исключительного на основе актов органов местного самоуправления, регулирующих деятельность того или иного органа в соответствующем муниципальном образовании.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
кандидат юридических наук Широков Сергей

Ответ прошел контроль качества

28 апреля 2018 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

————————————————————————-
*(1) Обращаем Ваше внимание на то, что в Методических рекомендациях упоминается о порядке выдачи свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество только Российской Федерации. Данное обстоятельство связано исключительно с тем, что на момент их утверждения п. 2 ст. 1152 ГК РФ (в редакции, действовавшей до 15.12.2007) предусматривал возможность наследования выморочного имущества только Российской Федерацией. И лишь после внесения в него изменений Федеральным законом от 29.11.2007 N 281-ФЗ и Федеральным законом от 23.07.2013 N 223-ФЗ возможность приобретения в порядке наследования выморочных жилых помещений, земельных участков и расположенных на них строений и сооружений, а также долей в праве общей собственности на указанное имущество была закреплена за муниципальными образованиями и городами федерального значения. Поэтому, учитывая, что порядок приобретения в порядке наследования выморочного имущества Российской Федерацией, ее субъектами и муниципальными образованиями регулируется одними и теми же нормами гражданского законодательства, соответствующие положения Методических рекомендаций могут быть распространены и на порядок получения свидетельства о праве на наследство муниципальными образованиями. Аналогичный вывод касается и разъяснений, данных в Постановлении N 9, которое принималось Пленумом Верховного Суда в 2012 году, то есть до того момента, когда муниципальным образованиям была предоставлена возможность приобретать в порядке наследования выморочные земельные участки и расположенное на них недвижимое имущество. Соответственно, эти разъяснения, безусловно, подлежат применению и к случаям, когда муниципальное образование наследует такие участки, хотя напрямую в тексте Постановления N 9 упоминается только о наследовании муниципальными образованиями жилых помещений.

Наследование выморочного имущества

Наследование выморочного имущества, как юридическая процедура, регулируется нормами ГК РФ и иными законами.

Понятие выморочного имущества и его виды

Согласно установленным правилам действующего ГК РФ, имущество наследодателя является выморочным в том случае, если отсутствуют наследники по закону – претенденты на данное имущество. Помимо физического факта отсутствия наследников, выморочное имущество появляется и в тех случаях, если:

  • все ранее существовавшие наследники, по каким-либо причинам, были лишены законного права претендовать на любое имущество из наследственной массы;
  • все наследники дали добровольный отказ на принятие наследственного имущества.

Список вышеперечисленных обстоятельств является исчерпывающим. Во всех остальных случаях выморочное имущество возникать не может.

Понятие выморочного имущества включает в себя абсолютно любые виды имущества, которое являлось собственностью наследодателя при жизни и может быть передано в качестве наследства.

Таким имуществом является движимая и недвижимая собственность, а также иные ценности – бумаги, акции, различные коллекции и т.д.

Схема наследования выморочного имущества будет несколько отличаться от стандартного порядка, однако, все основные этапы, режим и виды действий остаются неизменными.

Субъект наследования и право собственности на выморочное имущество

Выморочное имущество является особым видом собственности и занимает отдельное место в общей массе наследства. Порядок наследования, регулирования и учета выморочного имущества государством во многом будут зависеть от того, какое именно имущество образует состав наследства. Юридическая практика показывает, что, в большинстве случаев, в виде выморочного имущества выступает недвижимая собственность, а именно – жилое помещение. В таком случае, непосредственным субъектом наследования будет выступать муниципальное образование, точнее его представитель по доверенности, на территории которого было расположено недвижимое имущество. Переход выморочного имущества в собственность регулируется правилами ГК РФ.

Согласно действующему закону, наследование выморочного имущества, то есть его передачи и переход в муниципальную собственность может быть осуществлен не ранее, чем в установленный срок — 6 месяцев с даты непосредственного открытия наследства.

После того, как переход и оформление выморочного имущества в собственность муниципального образования были завершены, данное недвижимое имущество, на основании распоряжения и последующей передачи, становится на учет и включается в общий жилищный фонд социального использования. Его обратный возврат не предусмотрен. Другое выморочное имущество, например, движимое, в установленный законом срок, переходит в собственность Российской Федерации. В дальнейшем может быть осуществлена реализация выморочного имущества, денежные средства от которой, согласно закону, в установленный срок, с помощью передачи, перечисляются на счет соответствующего бюджета муниципального образования.

Отдельным пунктом в списке субъектов наследования выморочного имущества, а также его регулирования, по закону упоминаются два города федерального значения – Москва и Санкт-Петербург.

Порядок и особенности наследования выморочного имущества

Установленный законом порядок наследования и регулирования при выморочном имуществе несколько отличается от обычной схемы. Основные особенности наследования выморочного имущества заключены, прежде всего, в том, что оно может быть унаследовано исключительно по закону. При наличии завещания, движимое и недвижимое имущество не может быть выморочным, так как оно изначально было завещано другим лицам и его возврат государству является невозможным.

Принятие выморочного имущества и его оформление в собственность государством по закону может быть как судебным, так и внесудебным.

Другие публикации:  Приказ no 583 минэкономразвития

Внесудебный режим предполагает обращение в нотариальный орган, подачу соответствующего заявления и последующее признание права собственности. Однако до обращения, муниципальное образование должно подтвердить тот факт, что данное движимое либо недвижимое имущество действительно является выморочным.

Судебный порядок является необходимой правовой мерой в том случае, если подтверждению выморочности той или иной собственности препятствуют определенные обстоятельства и проблемы.

В большинстве случаев, представитель муниципального образования обращается в суд по доверенности, преследуя две основные цели: признание имеющегося имущества выморочным и одновременное оформление его в собственность муниципального органа.

При этом основополагающим фактором является именно признание выморочности того или иного наследства, так как только после данной процедуры по закону допускается оформление права собственности на движимое и недвижимое имущество.

Еще одной особенностью при наследовании выморочного имущества по закону является тот факт, что на него не может быть распространен срок исковой давности. То есть, представитель муниципального образования по доверенности может абсолютно в любой момент обратиться к нотариусу, подав соответствующее заявление о признании права собственности. При этом нотариус по закону не имеет права выдавать отказ на том основании, что допустимый срок давности является пропущенным.

Проблемы наследования выморочного имущества и отказ от наследования

Отказ от наследования обычного имущества, не являющегося выморочным, является достаточно обычной и распространенной практикой. Однако по закону, отказ от принятия выморочного имущества государством не является допустимым. Это значит, что выморочное имущество рано или поздно автоматически становится правовой собственностью субъекта РФ, либо муниципального образования. Наследование выморочного имущества может быть осуществлено только после того, как пройдет установленный срок для вступления в наследство. Государство не может дать свой отказ на принятие наследства вне зависимости от конкретной стоимости данного наследства, от его значимости и т.д.

Порядок наследования и учета выморочного имущества регулируется текущим законодательством РФ. Основные проблемы наследования выморочного имущества заключаются в отсутствии достаточного количества юридической практики в данном вопросе. Выморочное имущество является достаточно специфическим типом правовой наследственной собственности. Огромное количество проблем возникает еще при признании и подтверждении факта выморочности.

Помимо этого, серьезные трудности могут возникнуть и в таких ситуациях, когда наследник – физическое лицо, не вступил вовремя в установленные сроки в свои наследственные права, и движимое либо недвижимое имущество перешло в категорию выморочного. Причины такой ситуации могут быть достаточно банальны, например, лицо просто не знало о факте открытия наследства по закону, соответственно срок давности был пропущен не по вине наследника. Результатом этого становится отказ во вступлении в наследственные права и возврат искового заявления обратившегося лица.

Образец иска о признании имущества выморочным

Нередко правовой режим выморочного имущества необходимо подтверждать в судебном порядке. Его признание таковым может быть осуществлено только после того, как подтвердился факт отсутствия потенциальных наследников умершего наследодателя. В суд может обратиться представитель заинтересованного лица по доверенности – как правило, в роли него выступают работники муниципальных органов. Форма и содержание доверенности должны полностью отвечать действующим требованиям. При несоответствии доверенности установленным нормативам, суд может осуществить возврат и вынести отказ в принятии иска.

Исковое заявление о признании выморочности имущества подается в письменном виде после того, как истек срок давности, в который наследники могли заявить о себе.

Образец искового заявления следует предварительно изучить, иначе суд может вынести правовой отказ в принятии иска. Отказ может быть вынесен по причине нарушения установленной формы документа, либо его подачи не в тот судебный орган. Образец иска содержит все необходимые сведения, которые должны указываться в документе.

В заявлении следует указать причину обращения в суд, подробно описать имущество, которое требуется признать выморочным. Данные об имуществе должны быть изложены в полном объеме. Помимо этого, обязательно следует разъяснить суду сложившуюся ситуацию, при которой у умершего наследодателя не осталось ни одного наследника. Например, если кто-то из наследников был признан государством недостойным, о данном факте обязательно следует упомянуть, включив в текст дату признания и номер судебного решения или распоряжения. Здесь же обязательно следует разъяснить причины и указать все сроки давности.

В конце иска нужно указать одно либо несколько требований, например, признание выморочности имущества и последующее оформление права собственности на данное выморочное имущество. Если все действия истца были произведены верно, суд меняет правовой режим имеющегося наследства на выморочное. В противном же случае судебный орган может вынести свой отказ, не меняя имеющийся режим имущества. Данный отказ может быть оспорен государством в установленный срок давности.

Наследование выморочного наследства: суть понятия и особенности процедуры

Выморочным признаётся наследственное имущество (или же его часть), на которое претензии наследников распространяться не могут. Что такое выморочное наследство? Определение и признаки, дающие право и возможность признать имущество таковым, даёт 1151 статья гражданского законодательства. В основной массе случаев в данную категорию попадает наследственная масса, наследников которой установлено не было. Законодатель выделяет такое наследство в отдельную категорию, и определяет особую процедуру его принятия.

Выморочное наследство: суть термина и определяющие признаки

Выморочным, по сути, признаётся любое наследственное имущество, являющееся по факту бесхозным. В ряде случаев к данной категории может быть отнесена и выделенная доля наследственной массы. Основные признаки, при наличии которых наследственная масса или её часть может быть отнесена к категории выморочного наследства, перечислены в 1151 статье гражданского законодательства. Данные признаки заключаются в следующих моментах:

  • Отсутствие наследников на законных основаниях или в силу завещательного акта, а также по договору;
  • Наследники, сим правом обладающие, от принятия наследства отстранены по закону;
  • Имеющиеся наследополучатели всех категорий оформили отказ от наследства, не указав лиц, в пользу которых он был совершён и не сославших на других возможных наследников;
  • Усопший не имел наследников, и завещательный акт им составлен не был. Пример завещательного отказа вот здесь;
  • На протяжении установленного срока наследников не объявилось.

Таким образом, если усопший, владевший на момент смерти определённым имуществом, не имел детей, жены и других родственников, которые могли бы претендовать на наследство по закону, а также умершим не был составлен завещательный акт, договор наследования или ренты, то его имущество уже является потенциально выморочным.

В ситуации, когда наследополучатели все, же имелись, но в порядке 1117 статьи гражданского закона, признаны недостойными права наследования, то наследственная масса или её определённая часть, также могут быть отнесены к данной категории.

Отказ наследополучателей от наследства без указания лиц, в чью пользу он совершен, а также, если других соискателей на имущество усопшего не имеется, также есть ситуация, в которой имущество может быть признано выморочным.

Вопрос о признании наследства выморочным ставится в ситуации, когда в течение полугода:

  • наследство никем не востребовано,
  • никто не обращался с заявлением о его открытии,
  • фактически не вступал в права наследования.

Признание имеющегося завещания, наследственного договора или договора ренты ничтожным, и при отсутствии наследополучателей по закону также является основанием для признания наследственной массы выморочным наследством.

Кто имеет право являться субъектами наследования имущества по закону?

Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность государства – это определяется 1154 статьей гражданского законодательства. Примечательно, что для государства это является не правом, а обязанностью.

Фактическое наследование осуществляется муниципальными органами по месту открытия наследства.

Так, субъектом права наследования выморочного имущества является городское поселение, муниципальный район, сельское поселение, в территориальных границах которого располагается объект наследования.

Данные органы власти вправе наследовать следующие объекты наследственных правоотношений:

  • Жилые/нежилые помещения;
  • Земельные или дачные участки с расположенными на них домами;
  • Доли в рамках общей долевой собственности.

Прочее составляющее наследственной массы переходит в собственность государства.

Жилые помещения после принятия в муниципальную или городскую собственность включаются в фонды социального жилья.

Таким образом, наследником такого имущества может быть исключительно государство в лице органов местной власти, в пределах тех территорий, на которых расположены недвижимые объекты наследования.

Порядок признания наследства выморочным: общие положения

По сути, наличие одного из признаков, перечисленных в 1154 статье гражданского закона, уже является основанием для признания и перевода наследственной массы в категорию выморочной, а государство, как наследник специальной очереди обязано принять её.

Что касается процессуальных моментов, то порядок наследования выморочного имущества в полной мере не определён. По сути, данный момент является «пробелом» в законодательстве. Закон о порядке наследования и ведения учёта для данной категории наследственной массы по настоящее время так и не принят. Отдельные правила установлены при принятии наследства органами муниципальной власти, сельских и городских поселений.

Как собственность переходит к наследникам?

Процесс вступления в наследство для муниципальных органов, сельских и городских поселений мало чем отличается от тех процедур, что установлены для граждан. Сроки для проведения всех наследственных процедур устанавливаются также в объёме 6 месяцев. Если в течение полугода наследников на данное имущество не нашлось и иные соискатели на вступление в наследство не известны, то представители наследующих органов вправе обратиться за открытием и получением данного наследства.

Представители муниципальной власти или органов сельских, городских поселений в том же порядке у нотариуса получают соответствующее свидетельство на право наследования:

  • Представив документ о смерти гражданина;
  • Оформив заявление об открытии ненаследственных процедур;
  • Представив доказательства статуса выморочного имущества, а также соответствующие документы на недвижимое имущество;
  • Доверенность, выписанную на должностное лицо, уполномоченное на осуществление действий по вступлению в наследство.
Другие публикации:  Тверь адвокат рыбка

Чем может закончена покупка выморочной квартиры у наследника-мошенника, смотрите в этом видео:

В силу того, что наследополучателем является государство, внесение пошлин не производится. В дальнейшем, при необходимости регистрационного учёта, данные об объекте недвижимости или земельном участке, подаются в органы Росреестра на обозначенной территории.

За дополнительной информацией по данному вопросу обращайтесь в рубрику «Наследование отдельных видов имущества» по ссылке.

Бесплатная юридическая поддержка по телефонам:

Москва и Московская область: +7 (499) 703-31-45 (звонок бесплатен)

Санкт-Петербург и Лен.область: +7 (812) 309-78-23

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статье могла устареть!

Понятие выморочного имущества, истечение сроков принятия наследства. Государство как субъект наследственного права.

Под выморочным понимают имущество умершего в ситуации, когда нет наследников ни по закону, ни по завещанию: они отсутствуют, либо никто из наследников не имеет права на­следовать, или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отка­зались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого на­следника. По закону имущество считается вымо­рочным и тогда, когда все наследники по закону лишены завещателем наследства, а наследники по завещанию либо отсутствуют, либо никто из них не вправе наследовать или не принял на­следство.

Выморочным может быть не все, а часть иму­щества умершего: если наследников по закону нет, а завещание касается только части имущест­ва, то выморочной является часть имущества, не охваченная завещанием.

Выморочность имущества устанавливается после истечения сроков принятия наследства.

Наследником выморочного имущества яв­ляется Российская Федерация. Иные публично-правовые образования, существующие в Россий­ской Федерации (субъекты РФ и муниципальные образования), могут призываться к наследова­нию только по завещанию.

Российская Федерация — это особый наслед­ник по закону, не относящийся ни к одной из оче­редей. Особенность наследования выморочного имущества состоит в том, что наследник — Рос­сийская Федерация заранее выразила в зако­не волю на приобретение любого выморочного имущества. Поэтому при наследовании такого имущества, в отличие от наследования Россий­ской Федерацией имущества по завещанию, принятия наследства не требуется, а отказ от не­го не допускается. Вместе с тем свидетельство о праве на наследство выдается в отношении выморочного имущества в общем порядке — по заявлению наследника.

Как и в других случаях приобретения наслед­никами права собственности на наследство, мо­ментом возникновения права федеральной соб­ственности на выморочное имущество служит день открытия наследства, а не день выдачи ука­занного свидетельства.

В общем порядке Российская Федерация от­вечает по долгам наследодателя перед его кре­диторами в пределах стоимости перешедшего к ней выморочного имущества. За счет вымо­рочного имущества возмещаются расходы, вы­званные смертью наследодателя, и расходы на охрану наследства в пределах его стоимости.

Выморочное имущество, становясь феде­ральной собственностью, поступает в государ­ственную казну РФ. Дальнейшая его судьба за­висит от вида имущества.

Выморочное имущество, кто имеет право на наследство и как его получить? Порядок наследования и необходимые документы.

Не всегда наследники заинтересованы в оформлении в собственность имущества умершего. Большое количество долгов, необходимость полной реставрации жилья или неудобное расположение недвижимости ушедшего из жизни человека могут привести к ситуации, когда наследники не заявляют своих прав на имущество. В этом случае оно переходит в собственность муниципалитета или государства и называется выморочным.
Сегодня мы поговорим о том, когда имущество считается выморочным, как оно наследуется и можно ли оспорить переход собственности в руки государства.

○ Право на получение выморочного имущества.

Если наследники не заявили о своих правах на имущество на протяжении 6 месяцев после смерти родственника, то оно наследуется муниципалитетом или государством.

«В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории:

  • Жилое помещение.
  • Земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества.
  • Доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации — городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.
Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования
Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации».
(п. 2 ст. 1151 ГК РФ).

От имени муниципалитетов до принятия специального закона о наследовании выморочного имущества действуют отделения Росимущества (п. 5 Постановления Пленума ВС РФ № 9).

  • На данный момент порядок наследования не установлен.
  • Наследование осуществляется только по закону.
  • Заявить о правах собственности муниципалитеты и государство могут только по прошествии 6 месяцев после ухода из жизни наследодателя, так как до этого времени будут приниматься меры по поиску родственников умершего.
  • Отказ от принятия выморочного имущества не допускается.

○ Что такое выморочное имущество?

Выморочное имущество — имущество, принадлежавшее на правах собственности умершему, которое никто не пожелал оформить в собственность на протяжении срока, отведенного для принятия наследства. Имущество становится выморочным автоматическим, то есть для этого не требуется ни специального акта нотариуса, ни судебного решения, ни иного официального документа.

○ При каких обстоятельствах имущество становится выморочным?

В п. 1 ст. 1151 ГК РФ указано, когда имущество является выморочным.

  1. Если наследников нет. Имеется в виду, что умерший не имел родственников и не составлял завещания. Иногда нотариусу известно, что наследники должны быть, но меры по выявлению этих граждан не приводят ни к какому результату. Нотариус в этом случае публикует в средствах массовой информации данные о розыске наследников. Если никто не отзывается, то имущество становится выморочным.
  2. Все наследники оказались недостойными. Данная ситуация имеет место, когда родственники наследодателя совершили в отношении него или в отношении других наследников преступление, и этот факт подтвержден судебным решением.
  3. Родственники умершего не имеют права за ним наследовать. Например, когда отца лишили родительских прав, он не сможет оформить на себя имущество ребенка.
  4. Если все наследники написали отказ от наследства, не передав другим лицам свою долю.
  5. Если на протяжении полугода после открытия наследства никто не изъявил желания вступить в наследство.

○ Как наследуется выморочное имущество?

Органы власти при выявлении выморочного имущества проверяют, нет ли других претендентов на собственность умершего. Свидетельствовать о том, что наследников нет, могут соседи, факт неиспользования коммунальных услуг, наличие неоплаченных платежей, отсутствие наследственного дела у нотариуса. Если факт отсутствия родственников, желающих принять наследство, подтвержден, можно приступать к оформлению имущества в собственность государства или муниципалитета.

Наследование выморочного имущества имеет некоторые нюансы, на которых следует остановиться подробнее.

✔ Какие нужны документы?

Органам власти нужно собрать:

  • Свидетельство о смерти.
  • Справку из территориальных органов МВД о последнем месте жительства наследодателя.
  • Документальные основания для переоформления прав собственности на органы власти.
  • Подтверждение прав собственности умершего на имущество (соответствующие выписки из ЕГРН).
  • Оценка стоимости имущества.
  • Документы, подтверждающие статус заявителя.

✔ На что опираться?

Ввиду того, что нормативный акт по наследованию выморочного имущества отсутствует, приходится руководствоваться ГК РФ, где содержится общий порядок наследования с определенными нюансами для перехода прав на имущество, в отношении которого не объявились наследники (ст.ст. 1151, 1152, 1157 ГК РФ).

✔ Куда обратиться?

Органы власти обращаются к нотариусу по месту нахождения имущества. Кроме вышеуказанных документов, подается заявление на наследство.

Если выморочное имущество было унаследовано недостойным наследником или иным лицом, не имевшим права на наследство, орган власти должен оспорить переход прав собственности к ненадлежащему субъекту. Для этого следует подать иск в суд.

Обращение в суд также требуется, когда органы власти не могут собрать подтверждение того, что имущество можно считать выморочным.

✔ Нужно ли писать заявление о принятии такого наследства?

Нет. Такой документ не составляется.

«Для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется».
(абз. 2 п. 1 ст. 1152 ГК РФ).

✔ Кто выступает наследником?

Наследниками выступают муниципалитет или государство. От их имени действуют территориальные отделы Росимущества.

«Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
.

  1. Принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации».
    (п. 5 Постановления Правительства РФ № 432).

○ Оформление в муниципальную собственность.

Нотариус выписывает свидетельство на наследство, подтверждающее переход прав собственности к муниципалитету. Это свидетельство передается в органы власти, где готовится проект о включении имущества умершего в специальный реестр муниципального имущества.

Далее свидетельство на наследство подлежит регистрации в Росреестре.

○ Обжалование решения суда о признании имущества выморочным.

Как получить имущество если передано государству? Наследники, права которых нарушены переходом имущества государству, могут обжаловать действия органов власти в суде. Ответчиком в данной ситуации будет выступать Росимущество.

Другие публикации:  Минимальная пенсия болгарии

В суд следует предоставить:

  • Исковое заявление.
  • Документ об оплате госпошлины.
  • Документ о праве на наследство (завещание, например).
  • Документы, свидетельствующие о том, что раньше у наследника не было возможности заявить о наследственных правах.

Если дело будет выиграно, следует обратиться в налоговые органы, осуществляющие учет выморочного имущества. На основании решения суда собственность будет переоформлена на наследника.

✔ У гражданина имелась дочь от первого брака, но так как после ее рождения он развелся с супругой и переехал, то общения не сохранилось. Перед смертью он составил завещание, в котором указал ее наследницей, однако нотариус не смог отыскать девушку. Будет ли признано это имущество выморочным и на каком основании?

К сожалению, такие случаи на практике бывают. Нотариус не наделен обширными возможностями по розыску наследников. Максимум, что он может сделать — разослать письма по известным адресам пребывания (работы) наследницы и подать в газету извещение о розыске наследников (ст. 61 Основ нотариата). Если наследница так и не объявилась в установленный срок (полгода после смерти отца), имущество признается выморочным.

✔ Если имущество было признано выморочным, но спустя некоторое время были найдены наследники. Можно ли его вернуть из рук государства?

Да. Вернуть имущество можно через суд. Для этого необходимо, чтобы у родственников на руках были документы, подтверждающие их права на наследство.

Специалист Елена Селиванова расскажет во всех нюансах о порядоке наследования выморочного имущества.

Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ

Наследование выморочного имущества

В качестве особой (специальной) девятой очереди (хотя она не названа таковой в законе) в теории наследственного права определяют государство – Российскую Федерацию.

По ранее действующему законодательству права и обязанности наследодателя, передававшиеся на основании закона к государству, именовались имуществом, переходящим в порядке наследования к государству. Однако такой термин признавался абсолютным большинством исследователей юридически неточным, поскольку наследство может переходить к государству и на основании завещания. В настоящее время указанный недостаток устранен, а такое имущество именуется выморочным.

Что такое выморочное имущество

Выморочное имущество – наследство, переходящее в собственность государства – Российской Федерации в силу отсутствия наследников как по завещанию, так и по закону. Согласно положениям законодательства владельцем такого имущества становится Россия в целом, а не органы государственной власти ее субъектов.

С учетом того что в настоящее время наследование государством выморочного имущества осуществляется в порядке наследования девятой очереди (при отсутствии наследников восьми очередей), такие случаи редки сами по себе. Вместе с тем исключать развитие ситуации в данном направлении также представляется недопустимым, поэтому законодательство устанавливает ряд правил вступления Российской Федерации в права наследования по закону.

Основания признания имущества выморочным:

  1. Физическое отсутствие наследников как по завещанию, так и по закону. Может сложиться ситуация, когда завещана лишь часть наследственных прав, в этом случае выморочным будет считаться оставшаяся часть имущества;
  2. Все наследники отказались от наследства, т.е. совершили юридически значимые действия, написав соответствующее заявление нотариусу;
  3. Все наследники не приняли наследство, т.е. фактически путем молчания воздержались от вступления в наследственные права;
  4. Все наследники лишены права на наследство. В данном случае наследодателем совершено завещание, в котором он указал, что лишает наследственных прав всех своих родственников, а необходимые (обязательные) наследники отсутствуют;
  5. Все наследники признаны недостойными (например, вследствие совершения противоправных действий в отношении наследодателя, направленных на призвание себя к наследованию, – покушение на жизнь наследодателя).

Правовые основы наследования выморочного имущества

Согласно действующему законодательству – ГК РФ, должен быть принят федеральный закон, который определил бы порядок оформления Россией наследственных прав на выморочное имущество, а также основания и процедуру его возможной передачи субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям.

В соответствии с ч. 2 ст. 1151 ГК РФ выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации – городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге – в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Однако, несмотря на достаточно продолжительное действие части третьей ГК РФ (с 01 марта 2002 г.), такой закон до сих пор не принят, вследствие чего при установлении порядка наследования выморочного имущества необходимо руководствоваться иными нормативными документами, некоторые из них были приняты еще во времена существования СССР:

  • Постановление Совета Министров СССР от 29 июня 1984 г. № 683 (ред. от 25 июля 1991 г.), утверждающее Положение о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов.
  • Инструкция Министерства финансов СССР от 19 декабря 1984 г. № 185 (ред. от 13 августа 1991 г., с изм. от 15 января 2007 г.), утверждающая Положение о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, которое конкретизирует полномочия территориальных налоговых органов по учету выморочного имущества.
  • Постановление Правительства РФ от 5 июня 2008 г. № 432 (ред. от 29 марта 2011 г.) «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утверждающее Положение об указанном государственном ведомстве, которым его территориальные подразделения после получения выморочного имущества от налоговых органов наделяются правом от имени Российской Федерации осуществлять полномочия собственника над этим имуществом.

Первые два вышеуказанных документа устарели и действуют в части, не противоречащей современному законодательству, поэтому их положения применяются дифференцированно и требуют детального анализа.

Порядок принятия выморочного имущества

1. По заявлению заинтересованных лиц (органов местного самоуправления, территориальных налоговых органов, иных государственных органов) о выявлении наличия выморочного имущества государственный нотариус обязан принять меры по его охране (в частности, в присутствии двух понятых составить опись имущества и назначить лиц, ответственных за его сохранность, заключив с ними договоры хранения).

2. Территориальные налоговые органы должны получить у данного нотариуса свидетельство о праве государства на наследство либо при наличии споров (например, с наследниками, не принявшими наследство в установленные сроки) обратиться в суд с требованием о признании своих наследственных прав. После вступления решения суда в законную силу они также получают на его основании одноименное свидетельство.

3. Одновременно с выдачей свидетельства о праве на наследство нотариус обязан передать налоговым органам составленную им опись имущества, а также документы о передаче его на ответственное хранение, за вычетом расходов, связанных с данным хранением.

4. Территориальные налоговые органы должны принять по описи и договорам имущество у ответственных хранителей, в случае его утраты, порчи, недостачи в течение десяти дней ими должен быть заявлен в суд иск о возмещении причиненного вреда.

5. В пятидневный срок после принятия имущества от ответственных хранителей налоговый орган, при необходимости с приглашением специалиста-оценщика, производит оценку наследственного имущества, о чем составляется акт описи и оценки имущества, который в трехдневный срок утверждается руководителем данного территориального налогового органа.

6. После совершения указанных действий налоговые органы должны в соответствии с составленным актом передать имущество государственным (муниципальным) структурам, которые осуществляют полномочия собственника от имени публично-правовых образований.

7. Получив переданное имущество, вышеуказанные структуры занимаются вопросами его реализации путем заключения различных гражданско-правовых договоров (купли-продажи, комиссии, агентирования и др.). Запрещается приобретение указанного имущества работниками налоговых органов и указанного федерального агентства. Максимальный размер вознаграждения за оказание услуг по реализации (например, реализующей комиссионной организации) не может составлять более 15% от стоимости имущества.

8. Структуры по управлению федеральным имуществом вправе принять решение о передаче поступившего им имущества субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям.

9. Вырученные от реализации выморочного имущества денежные средства подлежат зачислению в бюджет соответствующего уровня.

Leave a Reply

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *