Срок действия справки переселенца для получения пенсии продлена

Содержание:

Что необходимо для получения статуса переселенца

Российская Федерация обеспечивает защиту всех своих граждан, даже тех, кто проживает за границей. Кроме того, оказывается поддержка гражданам других стран, которые имеют русскую национальность и корни в России.

При необходимости каждый может получить статус вынужденного переселенца, а также беженца. Такими могут быть признаны лица, оставившие место своего постоянного проживания из-за реальной угрозы для жизни.

Кто такие вынужденные переселенцы или беженцы

Стать вынужденным переселенцем может гражданин РФ, переехавший из одного региона федерации в другой, или иностранец, проживающий на территории нашей страны на законных основаниях, предусмотренных ФЗ. Статус беженца отличается лишь тем, что его получают лица, не имеющие гражданства России и проживающие в других странах.

Для получения документа, подтверждающего правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев, необходимо направить обращение в миграционную службу о предоставлении такого статуса. Также закон требует представить следующие документы:

  • письменное заявление (ходатайство);
  • документ, который подтвердит личность;
  • совершеннолетние заявители должны предоставить две черно-белые фотографии размером 3×4;
  • все что могло бы свидетельствовать о социальном статусе просителя, это свидетельство о браке, водительские права, военный билет, пенсионное удостоверение и другие;
  • если имеются в наличии документы, подтверждающие время прибытия в РФ или переезда из одного региона в другой, таким доказательством могут служить билеты на поезд или самолет.

Посмотреть образец написания ходатайства о получении статусе переселенца можно на нашем сайте. Опытные юристы помогут его правильно заполнить и разъяснят все пункты соответствующего ФЗ.

После рассмотрения и принятия положительного решения просителю выдается свидетельство переселенца. Статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет, при необходимости закон дает возможность этот срок продлить. На протяжении всего периода действия свидетельства беженцы и переселенцы могут воспользоваться практически всеми правами граждан России, предусмотренные ФЗ. Им выплачивается пособие и оказывается другая помощь.

Лица, которые были признаны беженцами или переселенцами, не могут быть против их воли перемещены на место, откуда они уехали, опасаясь за свою жизнь. Закон гарантирует добровольное принятие решения о месте проживания на территории РФ и участие в федеральных программах.

Беженцы после получения справки, подтверждающей их статус, могут свободно пересекать границу страны по имеющимся у них документам.

Социальная защита лиц, которые вынужденно переселились

Все переселенцы имеют равные права и обязанности с другими гражданами РФ. Но закон гарантирует им помощь для обустройства нового места проживания:

  • вынужденным переселенцам по ФЗ предоставляется приоритетное право на приобретение вида на жительство и последующего гражданства;
  • расходы по переезду могут быть оплачены из бюджета Федерации, при этом каждый случай рассматривается отдельно. Такие выплаты производятся малоимущим лицам и при наличии свободных средств;
  • каждый переселенец может получить соцпакет, благодаря которому будут доступны услуги в государственных учреждениях соцзащиты, образования и здравоохранения, а также возможность начисления пенсии по трудовому стажу;
  • статус вынужденного переселенца позволит получить единовременное материальное пособие. Если возникли сложности с трудоустройством, и нет официальных источников дохода, то в течение полугода выплачивается ежемесячное пособие.

Закон также гарантирует возмещение всех расходов связанных с оформлением документов, которые подтверждают статус вынужденного переселенца. Очень часто выплаты переселенцам зависят от региона, в который они переехали. Различным областям страны, где необходим приток рабочей силы, присвоены категории. Единовременное пособие зависит от этого показателя. Кроме того, в северных и приграничных регионах страны специалистам востребованных профессий за счет местного бюджета могут быть предоставлена помощь в приобретении жилья или оказана дополнительная материальная помощь переселенцам.

Помимо финансовой поддержки, беженцы и вынужденные переселенцы получают и социальную помощь. Она заключается в получении информационной или психологической поддержке, на протяжении всего периода действия статуса. В случае необходимости переселившимся людям может быть предоставлена возможность получить новую профессию или повысить имеющуюся квалификацию.

Беженцы из лица иностранных граждан несколько ущемлены в правах. Закон не разрешает им голосовать, устраивать мирные демонстрации и митинги, также эта категория лиц не имеет доступа к государственной службе. На беженцев не накладывается обязанность по несению обязательной воинской службы.

Решение жилищного вопроса


Лица, приехавшие в Россию и изъявившие желание получить статус беженца, могут рассчитывать на поселение во временных центрах. Граждане России могут получить помощь в размещении в общежитии. После подачи ходатайства можно получить пособие.

Постоянное жилье беженцы и вынужденные переселенцы получают в редких случаях. Можно рассчитывать на получение жилищного сертификата, для этого необходимо стать участником соответствующей программы. Осуществление данных программ закон возлагает на местные бюджеты.

Каждому, кто желает получить сертификат на получение жилья, необходимо обратиться в орган местного самоуправления с заявлением. Важно помнить, что списки на год составляются заранее, для того чтобы попасть в них, необходимо подать заявление до 1 июля предшествующего года. Срок, в течение которого предоставляется жилье временным переселенцам или сертификаты, зависит от региона и количества участников программы.

Лицам, которые не являются гражданами РФ, необходимо позаботится о продаже своего имущества в стране, откуда они уезжают заранее. Поскольку жилье для переселенцев может быть предоставлено лишь временное, а после получения российского паспорта могут возникнуть серьезные сложности с продажей недвижимости в других странах.

Кроме того, закон предусматривает получение вынужденным переселенцем компенсации за утраченное жилье. Пособие выплачивается тогда, когда нет возможности вернуть гражданину его собственность. Данная норма была разработана для решения проблем с переселенцами из Чеченской Республики во время разрешения кризиса. Для получения выплат по этой статье ФЗ, необходимо предоставить:

  • подлинные документы, подтверждающие владение жильем;
  • заявление от каждого члена семьи об отказе от права владения;
  • документы и их копии, которые удостоверяют личность и родственные отношения всех членов семьи.

В некоторых случаях могут потребоваться дополнительные документы. Очень часто у заявителей на пособие возникают проблемы с предоставлением листка убытия из ЧР. Такое требование можно обжаловать в судебном порядке.

Поздние переселенцы


С большим потоком переселенцев Россия столкнулась после распада СССР. Многие люди с русской национальностью оказались гражданами других стран против своей воли. При этом во многих бывших республиках русскоговорящее население подвергалось гонениям. Больше всего русских людей выехало из стран средней Азии, таких как, Казахстан, Узбекистан и Азербайджан.

Но были и желающие уехать из России. Это этнические немцы и евреи. Правительство Германии и Израиля разработало для этих категорий граждан облегченную систему получения гражданства, и обозначило их как поздние переселенцы.

Лица, изъявившие желание переехать на постоянное место жительства в Германию, должны выполнить определенные требования. К ним относятся:

  • наличие родственников немецкой национальности не дальше второго колена;
  • декларирования себя как немца по национальности;
  • знание немецкого языка и сохранение национальных традиций в семье.

До недавнего времени, получить статус позднего переселенца в Германии было довольно сложно. Основная сложность заключалась в том, что в новых российских паспортах отсутствует графа о национальности. А немецкий закон требовал обязательной декларации соискателя статуса как немца. На данный момент требования смягчили, теперь закон предусматривает другие варианты, например, сдача языкового теста В1.

Поздние переселенцы сдают тест на знание языка и проходят собеседование. После положительного ответа им присваивается статус по четвертому параграфу BVFG, что дает право на получение пенсии с учетом иностранного трудового стажа. Также можно получить пособие. Кроме того, поздние переселенцы имеют право перевезти на ПМЖ иностранного супруга, который не имеет такого статуса. При этом супруги получают гражданство сразу, без ожидания в течение нескольких лет.

Переехать в Германию, как поздние переселенцы, могут россияне, которые были рождены до 1 января 1993 года, а также имеют немецкие корни. Согласно ФЗ выплата пенсий и пособий прекращается после получения статуса переселенца в Германии.

Оформление пенсии переселенцам


Получить пенсию в РФ возможно после получения гражданства или вида на жительства. До 2011 года существовала упрощенная система получения гражданства для лиц, переезжавших из бывших республик СССР. Тогда паспорт можно было получить уже через три месяца. На сегодняшний день этот срок увеличен до двух лет.

Социальная или трудовая пенсии будет выплачиваться гражданам, которые при отъезде из своей страны обратились в пенсионный фонд и снялись с учета. При этом переселенцам выдается их пенсионное дело, без которого невозможно начисление пенсии в России. Если это не было сделано, то дело пенсионера будет затребовано российским пенсионным фондом. Но это значительно увеличит срок ожидания.

Статус беженца дает право на получение пенсии сразу после его оформления. При этом выплаты осуществляются на протяжении действия данного статуса. Если переселенец имеет на руках пенсионное удостоверение, то возможно начисление ему пенсии без ожидания пенсионного дела. При наличии документов, подтверждающих трудовой стаж, пенсионные выплаты рассчитываются исходя из него согласно ФЗ России. В противном случае возможно начисление минимальной пенсии. Также можно рассчитывать на то, что будет назначена социальная пенсия или пособие.

Обычно справка переселенца выдается сроком на пять лет. Но она может быть продлена. Для этого необходимо обратиться с повторным ходатайством. Кроме того, понадобится представить доказательства, которые подтверждали наличие обстоятельств, мешающих обустройству на новом месте. При их отсутствии срок может быть не продлен. Подавать новое заявление необходимо до окончания действия статуса переселенца. При продлении срока пособие не выплачивается.

Миграционные службы могут принять решение о лишении переселенца этого статуса на основании ФЗ. Это может произойти в таких случаях:

  • если лицо, претендующее на статус беженца, представило фальшивые документы или ложную информацию о себе;
  • при свершении уголовного преступления на территории РФ;
  • при переезде в другую страну для постоянного проживания.

Когда истекает срок действия свидетельства переселенца, лицо автоматически теряет этот статус.

Справка переселенца: как получить и что она дает

В Украине уже насчитывается около 1,5 миллиона внутренне перемещенных лиц из Крыма и Донбасса — это те, кто официально зарегистрировался, на практике же их гораздо больше. Государство долго не могло выработать единую политику относительно социального обеспечения переселенцев, но с увеличением их числа проблему уже нельзя было не замечать. Вскоре Кабинет Министров Украины принял постановление и определил ежемесячную материальную помощь переселенцам: 884 гривны для нетрудоспособных и 442 гривны для трудоспособных граждан. Вместе с этим существуют и другие «льготы» для внутренне перемещенных, о которых пойдет речь в этой статье.

Получить любую государственную помощь можно только после официальной регистрации — получения справки внутренне перемещенного лица. «ОстроВ» решил выяснить, как сегодня обстоят дела с оформлением этой справки, исчезли ли многочасовые очереди и бюрократические круги ада.

Другие публикации:  Приказ по форме т9

Порядок оформления справки переселенца

Порядок оформления и выдачи «справки переселенца», а точнее — справки о взятии на учет лица, которое переместилось с временно оккупированной территории Украины, районов проведения АТО или населенного пункта, расположенного на линии столкновения, определен Постановлением Кабинета Министров Украины № 509 от 01.10.2014 года.

Согласно данного Порядка, для получения справки необходимо обратиться в Управление труда и социальной защиты населения по месту временного проживания переселенца.

Из документов с собой необходимо иметь только паспорт гражданина Украины. Если он был утерян и еще не восстановлен — временное удостоверение, подтверждающее личность гражданина Украины, иностранца или лица без гражданства, которое выдает Государственная миграционная служба Украины.

В управлении соцзащиты просят также предъявить учетную карточку налогоплательщика (идентификационный номер), хотя в постановлении Кабмина об этом ничего не сказано.

Сведения о несовершеннолетних детях также вносятся в «Справку переселенца», поэтому если вместе со взрослыми членами семьи переселились и дети, необходимо взять с собой еще и их свидетельства о рождении.

Лучше всего заранее сделать ксерокопии всех перечисленных документов и взять их с собой.

Справка изготавливается в день подачи заявления. При ее оформлении необходимы следующие данные переселенца:

— фамилия, имя и отчество;

— дата и место рождения;

— сведения о составе семьи, в том числе о несовершеннолетних, прибывших вместе с заявителем;

— сведения о зарегистрированном и фактическом местах проживания;

— адрес, по которому к лицу может осуществляться официальная переписка или вручение официальной корреспонденции, и контактный номер телефона;

— регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика при наличии информации (кроме физических лиц, которые в силу своих религиозных убеждений отказались от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика и сообщили об этом соответствующий орган государственной фискальной службы и имеют отметку в паспорте или которые не являются гражданами Украины);

— обстоятельства, повлекшие перемещение с временно оккупированной территории Украины, района проведения антитеррористической операции и населенных пунктов, расположенных на линии соприкосновения;

— наличие у любого из членов семьи во владении жилого помещения, расположенного на освобожденной территории Украины;

— сведения о месте работы и время, с которого лицо там работает;

— сведения о жилищных, социальных, медицинских, образовательных и других нуждах.

Сама по себе справка переселенца не действительна без штампа Миграционной службы, которая должна зафиксировать фактическое место проживания переселенца. Поэтому в течение 10 дней после получения справки, необходимо сходить в Миграционную службу. Там потребуются паспорт, идентификационный код, справка переселенца плюс их копии. Адрес необходимого территориального отделения ГМС можно будет узнать в управлении соцзащиты при оформлении справки.

Территориальное подразделение ГМС в трехдневный срок после сообщения переселенца о фактическом месте проживания проводит проверку приведенных в справке соответствующих сведений, проставляет в случае подтверждения таких сведений на обратной стороне справки отметку о регистрации места проживания лиц, указанных в справке.

Территориальное подразделение ГМС с привлечением работников территориальных органов и подразделений МВД, представителей других органов исполнительной власти и органов местного самоуправления осуществляет ежемесячно выборочную проверку приведенных в справках сведений о фактическом месте проживания переселенцев (не менее 10 процентов общего количества таких лиц).

По сути, представители Миграционной службы должны ходить по квартирам (фактическим адресам переселенцев), чтобы удостовериться, что человек там действительно проживает.

В случае неподтверждения указанных сведений (например, вас не оказалось дома во время проверки) в однодневный срок сообщает об этом уполномоченному органу для принятия решения о снятии с учета переселенцев.

Сделано это было для того, чтобы остановить так называемый «социальный туризм», когда жители оккупированных территорий ездили в освобожденную Украину, получали социальные выплаты (пенсии, например) и возвращались обратно. В последнее время многие из них просто передавали банковские карточки с пинкодами третьим лицам и те за небольшой процент снимали деньги в Украине и привозили их обратно.

«ОстроВу» стал известен случай, когда переселенке из Севастополя прекратили выплачивать социальные выплаты после визита представителей Миграционной службы, которые не застали ее дома.

«Мы переехали из Севастополя в Киев, зарегистрировались как внутренне перемещенные лица, оформили семье социальную помощь. Когда же пришли представители Миграционной службы, нас не оказалось дома. Они начали звонить соседям, а те, в свою очередь, сказали, что квартира сдается посуточно и постоянно там никто не проживает. В результате нам не пришел очередной транш социальной помощи. Нас это так возмутило, что какие-то копейки нам еще и отменили, что мы и не восстанавливали себе эту материальную помощь», — рассказала она.

Вместе с этим сами представители ГМС (Печерского района города Киева) в неофициальной беседе говорят о том, что ходить по квартирам и проверять, живет там переселенец или нет, они не собираются.

В общественной организации «Восток SOS» также отмечают, что по домам сотрудники ГМС ходят очень редко, но такие случаи бывают.

После посещения Миграционной службы, где проставляется специальный штамп, справка переселенца готова.

Далее для оформления социальной помощи необходимо открыть в любом отделении «Ощадбанка» расчетный счет (это происходит бесплатно) и получить банковскую карточку, после чего вернуться в Управление труда и социальной защиты, где уже заполняется новое заявление на получение помощи.

Заявителю могут отказать в выдаче справки или продлении ее действия. Это может произойти в случае, если:

— отсутствуют обстоятельства, которые повлекли перемещение лица с временно оккупированной территории, районов проведения АТО и населенных пунктов, расположенных на линии соприкосновения;

— были утрачены или потеряны документы, которые удостоверяют личность и подтверждают гражданство Украины до их восстановления.

В случае отказа в выдаче справки по требованию заявителя должен выдаваться специальный документ, который это подтверждает.

Процесс получения справки на практике

Для того, чтобы проверить, насколько система получения справки переселенца упрощена и доступна, корреспондент «ОстроВа» решил лично пройти эту процедуру.

Итак, вторник, 18 августа 2015 года, 9.10 утра — Управление труда и социальной защиты Печерского района города Киева. Захожу — в холле уже сидит несколько бабушек с кипой бумажек в руках, смотрю на стенды в поисках информации о том, где оформляют справки переселенца. Ничего не нахожу. Заглядываю в ближайший кабинет, интересуюсь, где можно оформить справку. В ответ: «Вам в 24 кабинет». Нахожу этот кабинет, дергаю ручку — двери закрыты. Спустя минут 10 (на часах 9.20, то есть двадцать минут кабинет не работал) приходит девушка и приглашает сразу пройти.

Сотрудница просит документы — паспорт и идентификационный номер, спрашивает, где жил в Донецке раньше (адрес, район), есть ли жилье на территории освобожденной Украины, получаю ли социальную помощь, официально ли трудоустроен.

После этого еще минут 5 работает в компьютере, после чего печатает справку переселенца. Напоследок предупреждает, что справку необходимо обязательно подтвердить в Миграционной службе, что справка выдается на 6 месяцев и в случае смены моего фактического адреса проживания об этом нужно сообщить в управление соцзащиты и в ГМС.

После этого направляет в 4 кабинет за чей-то подписью на справке. Там без очередей женщина средних лет, особо не глядя на содержание справки, расписывается и отправляет в 5 кабинет поставить печать. К счастью, и там все обошлось без очередей, печать поставили, и еще раз напомнили, что нужно идти в Миграционную службу за штампом. Назвали адрес: «улица Суворова 14/15».

Хорошо, что у меня под рукой всегда есть смартфон, куда можно вбить нужный адрес и быстро сориентироваться, куда идти, а вот, что делать пенсионерам — вопрос открытый. Отделение Миграционной службы от Управления соцзащиты находится в 15 минутах ходьбы быстрым шагом. На входе очередь человек из 20 и табличка, что учреждение начинает работу только с 10-00.

Пятнадцать минут ожидания под дверью и ты попадаешь в Печерское отделение Государственной Миграционной Службы Украины. Внутри возникает вопрос — куда идти. Обойдя все кабинета, я ни на одном не увидел таблички или надписи «для переселенцев» или что-то в этом роде. Спрашиваю у сотрудников — говорят в 3 кабинет. В самом дальнем конце узкого коридора нахожу нужный кабинет, где висит табличка: «Служебное помещение. Вход воспрещен». Возле двери стоит около 10 человек, из которых половина — женщины преклонного возраста. Возле кабинета стоит всего 1 (. ) стул, остальным приходится ждать на ногах. Очередь движется медленно, всего пришлось простоять (а я был пятым) около 40 минут.

Девушка, которая только что вышла из кабинета, по-дружески предупреждает очередь: готовьте 4 гривны на ксерокопии документов. Что примечательно, нигде об этом заранее не предупреждают, нигде об этом не написано, поэтому, если вы заранее не запаслись копиями паспорта, кода и справки переселенца, то готовьтесь заплатить 4 гривны. По информации «ОстроВа», еще несколько месяцев назад в этом же Печерском отделении ГМС просили 10 гривен за ксерокопию. Несмотря на то, что это кажется мелочью (что сейчас эти 4 гривны?), следует учесть, сколько людей ежедневно проходит и платит эти деньги, которые идут просто в карман сотрудников ГМС (никаких чеков, понятное дело, не выдают).

В кабинете женщина сделала копии документов, попросила заполнить анкету с указанием фактического и официального адресов проживания, попросила расписаться, что-то напечатала на компьютере, после чего поставила штамп на обороте моей справки переселенца. Немного разговорившись, она сказала, что никто не будет приходить проверять мой фактический адрес проживания, так что можно не переживать.

После этого, по словам сотрудников Управления труда и социальной защита Печерского района города Киева, мне нужно было вернуться к ним для оформления социальной помощи переселенца. Однако, в очереди в Миграционной службе, разговорившись с переселенцами, которые уже через это прошли, заверили, что сначала необходимо посетить «Ощадбанк» и открыть там счет. Так и я сделал, и как оказалось, не зря.

Ближайшее отделение «Ощадбанка» оказалось в 20 минутах ходьбы от ГМС, хорошо, что снова под рукой был интернет и мобильная карта. Там во дворах по длинной очереди, состоящей преимущественно из пенсионеров, я нахожу отделение и понимаю, что эта очередь может «съесть» добрых полдня. Зайдя вовнутрь, я интересуюсь у сотрудницы банка, где можно открыть карточку, и та, к моему счастью, показывают на окно, где очереди нет. Девушка в окне дает заполнить небольшую анкету, просит паспорт и идентификационный номер и примерно через 20 минут выдает банковскую карту и отдельно расчетный счет.

После этого снова возвращаюсь в Управление соцзащиты, нахожу необходимый кабинет, там очередь из 4 человек до меня, которая движется крайне медленно. Еще бы! Как оказалось, в этом кабинете занимаются оформлением всех социальных выплат, льгот и субсидий. В результате там мне дают заполнить еще одну анкету, записали мои данные и просто сказали. «Ждите».

На мои вопросы о том, какая помощь мне полагается, сколько и когда ее ждать, ничего не ответили. Просто «ждите». Всё.

Вся процедура оформления заняла 3 часа.

Что дает справка переселенца

«Обязательства оформлять «справку переселенца» нет», — говорит координатор юридического направления инициативы «Восток SOS» Александра Дворецкая.

Однако, если переселенец является получателем, например, социальной помощи или пенсии, переоформление их на подконтрольной территории будет невозможно без получения статуса переселенца.

Другие публикации:  Расписка о принятии вещей

Согласно Постановлению Кабинета Министров № 637 от 05.11.2014 получение такой справки является необходимым условием для возобновления выплаты на подконтрольной Украине территории всех видов социальной помощи: пенсии, помощь при рождении ребенка, регрессных выплат, выплат из Фонда социального страхования на случай временной утраты трудоспособности и так далее.

Кроме того, «справка переселенца» часто является необходимой для получения определенных социальных услуг и льгот, таких, к примеру, как: прекращение предпринимательства по упрощенной процедуре и освобождение на определенный период от уплаты налогового долга; регистрация юридического лица или ФЛП; получение медицинских услуг, получение «карты киевлянина» в Киеве.

К тому же, право на получение ежемесячной адресной помощи, иных видов специальной помощи переселенцам, в том числе гуманитарной, связано с получением статуса переселенца.

Отдельным важным плюсом получения «справки переселенца» являются образовательные льготы для детей-переселенцев. В частности, для студентов это государственная помощь в виде:

— полной или частичной оплаты обучения за счет средств государственного и местных бюджетов;

— льготных долгосрочных кредитов для получения образования;

— бесплатного обеспечения учебниками;

— бесплатного доступа к сети Интернет, систем баз данных в государственных и коммунальных учебных заведениях;

— бесплатного проживания в общежитии.

Стоит отметить, что закон вступил в силу еще 5 июля 2015 года, но работать он пока не начал, потому что закон предполагает, что порядок и условия предоставления государственной целевой поддержки будут разработаны в форме целевой программы от Кабинета Министров Украины, которую он должен был подготовить в течение месяца.

Законом «Об обеспечении прав и свобод внутренне перемещенных лиц» определяются следующие гарантии для переселенцев (в случае получения соответствующей справки):

1. Государство обязано обеспечить переселенцев бесплатным жильем сроком на 6 месяцев с момента взятия на учет, для многодетных семей, инвалидов, пожилых людей этот срок может быть продлен. От проживающих потребуется лишь оплата коммунальных услуг.

2. Органы исполнительной власти при содействии Национального банка Украины должны обеспечить одноразовое выделение для внутренне перемещенных лиц долгосрочного льготного кредита (в том числе — ипотечного) на приобретение земельного участка и строительства или кредита на приобретение жилья. При этом ставка кредитования должна составлять не более учетной ставки Нацбанка.

3. Переселенцам гарантируется содействие в перемещении их движимого имущества к своему новому месту проживания. Государство также гарантирует им бесплатный проезд любым видом общественного транспорта к своему брошенному месту жительства, если там исчезнут причины, которые побудили их к переезду.

4. Переселенцы имеют право на оказание необходимой медицинской помощи в государственных и коммунальных заведениях здравоохранения, а также обеспечение лекарственными средствами в случаях и порядке, определенных законодательством.

5. Теперь переселенцам станет гораздо проще устраивать детей в дошкольные и общеобразовательные учебные заведения. Хотя и раньше, проблем с этим было не больше, чем у местных жителей.

6. За переселенцами закрепляется право на получение гуманитарной и благотворительной помощи.

7. Студенты, которые учились на бюджетной основе в Крыму, Севастополе и на Донбассе, смогут продолжить бесплатное обучение в других учебных заведениях Украины.

8. Закон гарантирует возможность упрощенной регистрации в центре занятости. При этом государство обязано содействовать в трудоустройстве внутренне перемещенных лиц, организовывать подготовку, переподготовку и повышение квалификации таких лиц.

11. Закон гарантирует переселенцам бесплатное питание на период до получения ими статуса безработных или их трудоустройства, но не более 1 месяца.

Для того, чтобы узнать подробности о получении тех или иных льгот можно позвонить на правительственную горячую линию: 0 800 507 309.

Конечно, многие из этих норм кажутся невыполнимыми, но о своих правах переселенцам необходимо знать и в случае необходимости требовать их соблюдения. К сожалению, государство на сегодняшний день не может обеспечить внутренне перемещенным лицам социальную поддержку в полной мере, поэтому эту функцию выполняют волонтерские и общественные организации как украинские, так и международные. И они, как правило, предоставляя ту или иную помощь, не требуют справку переселенца.

О необходимости менять справку ВПЛ

11 июня 2016 года были опубликованы изменения в Постановление КМ Украины №509 (далее – «Постановление №509»). Новшества, как всегда, внесли неразбериху в процесс получения/продления справок. Усугубляется ситуация и противоречиями между Постановлением №509 и разъяснениями, которые дало Министерство социальной политики Украины.
Разбираемся по порядку:
По Постановлению №509 справка, выданная до 20 июня 2016 г., которая не отменена и срок которой не закончился, считается действительной и бессрочной.
Например, ВПЛ в очередной раз продлило справку в мае 2016г., на оборотной стороне имеется запись: срок действия справки продлен до ноября 2016г. Значит данная справка начиная с 11.06.2016г. (вступление в силу изменений в Постановление № 509) будет уже бессрочной и действительной. Более проходить процедуру продления справки не нужно. Проставлять на справке запись «Справка бессрочная» так же не нужно.

Однако в данном случае имеются некоторые юридические моменты, которые необходимо учесть:
1. Если срок действия справки, выданной до 20 июня 2016г. закончился, она подлежит замене. Если в справке ВПЛ адрес фактического проживания указан адрес местонахождения органа государственной власти или любого другого помещения, по которому внутренне перемещённое лицо фактически не проживает, такая справка подлежит перерегистрации до 20 июля 2016г. Для замены справки внутренне перемещённое лицо лично или через законного представителя обращается за выдачей новой справки. Ранее выданная справка изымается.

Пример: срок действия справки закончился в мае 2016г., однако переселенец справку не продлевал. Таким образом на момент вступления в силу изменений (11.06.2016г.) справка была не действительна и она подлежит замене.

Пример 2: Справка была продлена, но в ней указан адрес УТСЗН, которое выдавало справку, как адрес фактического проживания, то такая справка так же подлежит замене. Обратите внимание, что даже если у вас изменился адрес проживания, но не изменился район, Вы обязаны заменить справку, в противном случае Вы предоставили недостоверные сведения и Ваша справка может быть отменена.

2. Справка того члена семьи, в которую внесены дети подлежит замене (в соответствиями с разъяснениями Минсоцполитики). Согласно изменениям теперь каждое лицо, в том числе малолетние и несовершеннолетние дети должны иметь отдельные от родителей справки. Для получения справки несовершеннолетнее лицо (в возрасте от 14 до 18 лет) подает заявление на получение справки лично, а для получения справки малолетним лицом (не достигшим 14 лет) заявление подается одним из родителей либо законным представителем (опекун, попечитель). В справку детей не вносятся данные родителей. Родителям выдается новая справка без указания детей. Некоторые УТСЗН говорят о том, что получение на детей и замена справок не обязательно, однако советуем данную процедуру провести, так как теперь такую справку у Вас могут потребовать в школе, садике, больнице. Так же при продлении адресной помощи у Вас попросят отдельные справки на детей и родителей.

Заявление о постановке на учёт малолетнего ребенка, который прибыл без сопровождения законного представителя, для получения справки может подавать от его имени родственник (бабушка, дедушка, прабабушка, прадед, совершеннолетние брат или сестра, тетя, дядя) или отчим, мачеха, у которых проживает (находится) ребенок. В данном случае Вам дополнительно необходимо предоставить документы, которые подтвердят Ваше с ребенком родство.

И на последок, в случае если ВПЛ не имеет возможности провести замену справки до 20.07.2016г., переселенец имеет право подать в свое УТСЗН письменное заявление и документы, подтверждающие причины невозможности продления справки. По решению УТСЗН срок перерегистрации справки может быть продлен до 60 дней.

Публикация подготовлена в рамках проекта «Обеспечение правовой защиты внутренне перемещённых лиц», который реализуется ОО “ДОНБАСС СОС” совместно с ОО “ПРАВОЗАЩИТНЫЙ СОВЕТ УКРАИНЫ” при поддержке Европейского союза. Содержание публикации не отображает официальной позиции Европейского Союза.

Выплаты пенсий переселенцам

Действующая программа переселения соотечественников привлекает немало граждан других государств. Они переезжают на постоянное проживание в Россию. Вместе с тем, возникает большое число вопросов, связанных с получением гражданство и пенсионным обеспечением.

Указанные вопросы тесно связаны друг с другом и урегулированы международными соглашениями России, а также законодательными актами.

Как оформить справку переселенца для получения пенсии?

Для получения содержания, человек должен получить подобный статус. Ему следует стать переселенцем и начать процедуру вступления в российское гражданство. Необходимо понимать, что выплата содержания возможна только при условии начала ими процесса получения гражданства.

Согласно положениям законодательства, выплата пенсии возможна только при наличии вида на жительство. Получение данного содержания регулируется международным Соглашением от 1992 года. В соответствии с данным актом, условия получения содержания по старости распространяются на граждан, приехавших их следующих государств:

  • Украина;
  • Казахстан;
  • Кыргызстан;
  • Казахстан;
  • Туркменистан;
  • Армения;
  • Узбекистан;
  • Таджикистан.

Выходцы из указанных государств могут рассчитывать на льготные условия при выплатах им социального содержания. Для этого следует обратиться в органы внутренних дел для оформления статуса. Такая справка будет выдана местным отделом полиции и станет основанием для начала процедуры оформления вида на жительство.

Следует помнить о том, что миграционная служба, как самостоятельный орган, больше не существует и все ее функции переданы в отделения полиции.

Срок действия справки переселенца для получения пенсии

Как сказано выше, единственным вариантом получать пенсионное содержание в России, является приобретение вида на жительство. А начинается этот процесс именно с получения справки.
Законодательством или подзаконными актами не определен срок действия такой справки. Но это не означает, что ее можно предъявлять когда угодно.

Если лицо решило получить гражданство РФ и выплаты, следует получить такую справку и незамедлительно обратиться за получением вида на жительство. На практике, справки переселенца действуют в течение полугода. Если лицо не предъявило ее в течение указанного времени, считается, что он не заинтересовано в приобретении гражданства и получения вида на жительство.

Какие документы нужны для оформления пенсии переселенцам

Чтобы понять данный вопрос, следует подробно раскрыть некоторые положения международного Соглашения о признании трудового стажа в России. Именно его нормы регламентируют данный процесс им руководствуются органы государственной власти при начислении пенсии переселенцам, именно:

  • Для выходцев из вышеперечисленных стран сохраняется их трудовой стаж и страховой период. Это означает, что вся трудовая деятельность данных лиц будет учтена и российскими органами власти. Если в трудовой книжке переселенца имеются отметки о местах работы, они будут приняты в качестве основания для начисления содержания по старости;
  • Важным обстоятельством является наличие страхового стажа не менее 7 лет. Лицо обязано предъявить об этом справку из своего национального Пенсионного фонда. Система страховых выплат с заработной платы существует повсеместно и признана во всех странах. Поэтому ее получение не станет проблемой. Но позаботиться об этом рекомендуется заранее;
  • Еще одним условием для начисления содержания, является достижение человеком возраста, который принят в России как пенсионный. В настоящее время он установлен в 60 лет для мужчин и 55 для женщин;
  • Если лицо работало в опасных условиях и имеет право на получение льготной пенсии или содержания по выслуге лет, такие обстоятельства будут приняты и в России.

Соответственно, необходимо иметь трудовую книжку, справку о трудовом стаже и получить документ о получении статуса переселенца.

Размер пенсии переселенца

Россия признает все трудовые периоды и льготное время. Это означает, что начисление будет производиться так же, как и для российских граждан. Поэтому размер пенсии будет такой же, как если человек проработал в России.

Другие публикации:  Возьму деньги в долг под залог

Начисление выплат осуществляется по ряду правил. Учитываются трудовой и страховой стаж, размер зарплаты по бывшему месту работы и так далее.

Как правило, размер пенсии переселенцам составляет в пределах 8500 – 11000 рублей.

Будут ли платить пенсии временным переселенцам

Временным переселенцам платить российские пенсии не будут. Они могут рассчитывать на социальные выплаты. Но это не пенсии. Оснований для их содержания и выплаты средств, нет. Ведь они не будут получать российского гражданства и вида на жительство. А без такого статуса, содержания не будет выплачиваться.

Как восстановить пенсию переселенцам?

Восстановление средств возможно при наличии сведений о прежнем трудоустройстве. Трудовая книжка с записями о работе станет основанием для содержания. Все указанные записи будут признаны Россией и включены в трудовой стаж.

Кроме того, следует подтвердить страховой период. Для этого требуется справка о таких отчислениях.

Получение пенсии переселенцами в России — как, где и на какой срок выдается справка?

На данный момент в России действует государственная программа, направленная на оказание содействия для добровольного переселения в РФ соотечественников, проживающих за ее пределами. Этот процесс регулирует указ Президента Российской Федерации от 14 сентября 2012 года (в новой редакции). Под его действие попадают лица, оказавшиеся после распада СССР на территориях других государств и желающие переселиться в Россию для постоянного проживания. Программа делает процесс переезда и привыкания к новой жизни в РФ более комфортным и понятным с юридической стороны. Сегодня мы поговорим об одной из обязательных стадий – получении справки переселенца.

Что такое справка переселенца и для чего она нужна?

Итак, справка переселенца – это документ, подтверждающий статус лица. В данном случае – статус переселенца. Не стоит пренебрегать получением этой бумаги. Так, например, имея справку переселенца, можно оформить пенсию на территории РФ (конечно, если вы достигли определенного возраста для ее начисления) и пользоваться другими значимыми социальными правами в России.

Получение статуса переселенца дает следующие преимущества участнику Государственной программы и членам его семьи:

  • получение разрешения на временное проживание без учета квот, вида на жительство и гражданства РФ в упрощенном порядке согласно действующему законодательству;
  • беспошлинный ввоз своего имущества – государство компенсирует затраты на проезд и провоз багажа (для семьи из 3-х человек – 1 контейнер весом 5 тонн, для семей более 3-х человек – 2 контейнера весом 5 тонн);
  • беспошлинный ввоз одного автомобиля;
  • получение пособия на обустройство («подъемных»);
  • выплата пособия в размере 50% от прожиточного минимума по региону вселения в случае отсутствия иных доходов (первые 6 месяцев);
  • компенсационный пакет, включающий услуги по здравоохранению, образованию, социальному обслуживанию, с момента регистрации на равных с гражданами РФ (согласно Постановлению Правительства Российской Федерации № 1 от 10.01.07).

Как оформить справку переселенца для получения пенсии?

Для получения пенсионного обеспечения необходимо подтверждение постоянного проживания на территории Российской Федерации. Таким подтверждением считается вид на жительство и специальная отметка о регистрации по месту жительства. Основным документом, регулирующим этот вопрос, является Соглашение «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», принятый 13 марта 1992 года. В соответствии с документом, на получение пенсионного обеспечения претендуют лица, переселившиеся для постоянного проживания в Российскую Федерацию из:

  • Армении;
  • Казахстана;
  • Кыргызстана;
  • Таджикистана;
  • Туркменистана;
  • Узбекистана;
  • Украины.

Для оформления справки переселенца необходимо обращаться в территориальные отделы МВД Российской Федерации.

Важно: Федеральная Миграционная служба была реорганизована, теперь ее функции выполняет ГУВМ МВД.

Куда и какие необходимо подавать документы?

В 2016 году УФМС было упразднено, обязанности службы теперь возложены на подразделения МВД. В эту организацию как раз необходимо обращаться для оформления необходимых документов.

Для получения пенсионных выплат для переселенцев на территории РФ стоит более подробно разобраться с вопросом правового регулирования данного процесса. Итак, международным Соглашением о признании трудового стажа в Российской Федерации руководствуются государственные органы при начислении пенсий. Его главные положения:

  1. Трудовой стаж и страховой период сохраняются для лиц, переселяющихся с территорий вышеперечисленных стран. На практике это означает, что подтвержденная документально трудовая деятельность человека должна учитываться уполномоченными российскими госорганами при начислении пенсионных выплат.
  2. Лицо должно иметь не менее 7 лет страхового стажа, подтвержденного справкой из Пенсионного фонда страны своего гражданства. Страховые выплаты, отчисляемые из заработной платы, существуют во всех странах, поэтому получение справки не будет проблемой. Но оформить ее лучше заранее.
  3. Достижение пенсионного возраста по российскому законодательству – 55 лет для женщин и 60 лет — для мужчин.
  4. Для лиц, работавших в условиях, дающих право на льготное начисление пенсии или получение содержания по выслуге лет, этот факт будет учитываться и в Российской Федерации.

Таким образом, для оформления пенсии на территории РФ лицу необходимо иметь трудовую книжку, справку о трудовом стаже с указанием страхового стажа и документ, подтверждающий наличие у него статуса переселенца.

Срок действия справки переселенца для получения пенсии

Документом, подтверждающим статус переселенца, является свидетельство участника Государственной программы по переселению соотечественников. Оно действительно 3 года с даты выдачи.

Важно: срок действия свидетельства не может быть продлен или восстановлен.

Вместе с окончанием срока действия свидетельства соотечественник теряет статус участника программы по переселению, как и члены его семьи, вписанные в свидетельство. Срок свидетельства рассчитан таким образом, чтобы во время его действия лицо успело получить гражданство РФ.

Свидетельство участника Государственной программы может быть аннулировано в следующих случаях:

  • лицо более 6 месяцев находится за пределами РФ или за пределами субъекта РФ, выбранного для переселения;
  • лицо выехало за пределы РФ для постоянного проживания в иностранное государство;
  • лицо два и более раз привлекалось к административной ответственности за нарушение режима пребывания, установленного для иностранных лиц на территории РФ;
  • лицо совершило правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотиков;
  • лицо имеет судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление;
  • лицо осуждено судом РФ за тяжкое или особо тяжкое преступление, а также преступление, рецидив (повтор) которого считается опасным;
  • лицо предъявляет поддельные документы или сообщает о себе заведомо ложные сведения;
  • лицо ведет деятельность экстремистского (террористического) характера;
  • лицо своими действиями угрожает безопасности РФ или граждан;
  • лицо не соответствует требованиям Государственной программы по переселению;
  • вынесено решение о нежелательности проживания иностранца на территории России;
  • лицу запрещен въезд на территорию РФ;
  • принято решение об административном выдворении иностранца из России.

Размер пенсии для переселенцев

Положительным моментом для переселенцев в России является факт того, что весь трудовой стаж, а также льготные периоды работы, признаются в РФ. Это означает, что начисление пенсии будет производиться по таким же принципам, как и для граждан Российской Федерации. Соответственно, размер пенсионных выплат будет идентичным для проработавших в России.

При начислении пенсионных выплат учитываются:

  • трудовой стаж;
  • страховой стаж;
  • размер заработной платы по предыдущим местам работы;
  • условия, предполагающие льготное начисление пенсии или выплат по выслуге лет.

По статистике, пенсии переселенцев в России составляют 8500–11000 рублей.

Часто задаваемые вопросы

Многих интересует вопрос, для чего нужна справка (удостоверение) переселенца в РФ и что она дает. Из числа наиболее значимых преимуществ удостоверение добровольного переселенца дает возможность пользоваться благами наравне с гражданами Российской Федерации. Так, переселенцы могут пользоваться медицинскими услугами и получать пенсию, а также другие виды социального обеспечения.

У переселенцев есть преимущество на получение гражданства и вида на жительство в РФ, возможность бесплатно перевезти свое имущество к месту своего постоянного проживания в России. Переселенцы также получают разовое пособие при переезде в РФ.

Из существующих недостатков статуса можно выделить лишь то, что список регионов, выбираемых для добровольного переселения, в которых будут «особые» привилегии и выплачены подъемные деньги, определяется государством. Поэтому не во всех субъектах и городах Российской Федерации могут поселиться добровольные переселенцы, желающие принять участие в Государственной программе.

Нужно ли переоформлять справку переселенца через полгода?

Говоря о продлении справки переселенца через 6 месяцев, чаще всего имеют в виду внутренних переселенцев на территории Украины. Именно там справка действует всего 6 месяцев, и для продления пенсионных и других социальных выплат, в том числе и так называемых ежемесячных «переселенческих», она необходима.

Согласно ст. 18 Указа Президента РФ «О реализации государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» участникам Программы выдается свидетельство, которое установлено Правительством РФ. Удостоверение переселенца на территории Российской Федерации действует 3 года, и это время дается именно для того, чтобы лицо успело получить гражданство РФ. По истечении срока действия лицо теряет статус участника Государственной программы, а члены его семьи — статус членов семьи участника.

Будут ли платить пенсии временным переселенцам?

На территории Российской Федерации временные переселенцы государственных российских пенсий не получают. Им могут выплачиваться специальные социальные выплаты, которые пенсиями не являются. Для получения пенсий временными переселенцами нет ни оснований, ни средств, выделяемых для осуществления выплат.

Как восстановить пенсию переселенцам?

Для восстановления пенсии в РФ переселенцу необходимо предоставить данные о своем трудоустройстве в прошлом. Так, документом, содержащим записи о работе, является трудовая книжка. В Российской Федерации признаются все записи, указанные в трудовой книжке переселенца, и включаются в трудовой стаж. Лицу также понадобится справка, подтверждающая страховой период.

Документы, подтверждающие статус добровольного переселенца, необычайно важны для полноценной жизни иностранца на территории Российской Федерации, особенно до момента получения гражданства РФ. Государство заинтересовано в переселении соотечественников и оказывает содействие для их социальной адаптации в новом обществе. Для решения вопросов, связанных с получением статуса переселенца и оформлением полагающихся выплат, разработаны, приняты, а главное – эффективно действуют нормативно-правовые акты, регулирующие процесс добровольного переселения соотечественников в Россию.

Leave a Reply

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *