Льготная пенсия электромонтера

Льготная пенсия электромонтера

как применять списки №1 и №2

Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. № 517 “О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет” введены в действие с 1 января 1992 г. на территории Российской Федерации новые Списки № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10.

Встречающиеся на практике ошибки в применении Списков № 1 и № 2 обусловлены не только их сложностью, многообразием видов производств и перечнем профессий и должностей, но и отсутствием у работников, связанных с назначением льготных пенсий, правовых навыков их толкования и применения.

Особенность перечня профессий (должностей) Списков № 1 и № 2 состоит в том, что их полное значение в ряде случаев определяется не только наименованием профессии (должности), но и точным указанием трудовой функции, производственной операции. Иногда трудовая функция зависит от непосредственной занятости работника в предусмотренных Списками технологических подразделениях производства: основном или вспомогательном.

Часто профессия работника определяется не только ее наименованием, но и указанием названия управляемых или обслуживаемых работником машин, механизмов, агрегатов, а также характера выполняемых на них работ.

Важным является также требования к тем профессиям или должностям, которые обусловлены местом (объектом), структурным подразделением работы, характеризующим условия производственной сферы.

Правильность назначения льготных пенсий зависит не только от анализа соответствующих разделов, подразделов Списков № 1 и № 2, но и умением правильно их толковать в сочетании с основными правилами применения льготного пенсионного обеспечения.

Следует иметь в виду, что основным документом для назначения льготных пенсий рабочим и служащим является трудовая книжка. Если в нее внесены все сведения о работе: полное наименование предприятия, учреждения, организации, цеха, участка или другого структурного подразделения; профессии или должности; дата приема, перевода и увольнения работника. То есть, если в трудовую книжку в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек и Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (для служащих в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих или в соответствии со штатным расписанием и другими документами) внесены все сведения, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, то нет необходимости в выдаче предприятиями и организациями других документов.

Например: “ Принят завальщиком шихты в печи и вагранки плавильного отделения литейного участка механического завода”; или “Переведен мастером кокильно-заливочного участка литейного цеха завода”.

В тех случаях, когда в трудовойкнижке нет всех необходимых сведений, администрация предприятия, организации выдает работнику уточняющую справку о характере выполняемой им работы, в которой указывается, на основании каких документов она выдана, при этом учитываются документы того периода, когда обратившийся за пенсией был занят на работах, предусмотренных Списками № 1 и № 2.

Например: за назначением льготной пенсии по Списку № 1 (разделXI, подраздел 3) обращается мастер термического цеха инструментального завода. В данном случае администрация завода должна подтвердить документами наличие в термическом цехе структурно обособленных подразделений, предусмотренных указанным подразделом, и занятость работника в этом подразделении.

Таким образом в стаж для назначения пенсий время работы, дающей право на льготы по Спискам № 1 и № 2, может включаться на основании документов о трудовом стаже, а в необходимых случаях — при условии подтверждения стажа уточняющими справками за подписью руководителя предприятия (организации), начальника отдела кадров, начальника отдела труда и заработной платы и председателя комитета профсоюза.

Руководители предприятий, организаций при выдаче уточняющих справок должны строго руководствоваться вышеуказанными Списками № 1 и № 2.

Предприятие (организация, гражданин) несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выданных для назначения и выплаты пенсии.

В случаях, когда содержащиеся в документах сведения неверны и на их основании произведена выплата пенсии, предприятие возмещает соответствующему органу социального обеспечения причиненный ущерб.

Назначение льготных пенсий как особого вида пенсионного обеспечения обусловлено не только своевременностью и правильностью назначения пенсионных льгот, но и осуществлением законного права работника на льготную пенсию. Представить работника к назначению льготной пенсии в соответствии со Списками № 1 и № 2 — значит, установить на основании имеющихся документов, полное соответствие между фактически выполняемой работой и работой, предусмотренной указанными списками.

Списки № 1 и № 2 составлены по видам производства, т.е. по производственному признаку. Поэтому необходимо определить производство, к которому относится выполняемая работа.

В некоторых случаях при рассмотрении вопроса о льготном пенсионном обеспечении так же требуется установить, в каком структурном подразделении занят работник. Льготные пенсии назначаются работникам только определенных профессий и должностей. Необходимо установить соответствуют ли наименования профессий рабочих и должностей руководителей и специалистов в их трудовых документах, тем которые предусмотрены в списках.

Большинству трудящихся льготные пенсии могут быть назначены только при вы полнении ими определенных работ или при занятости на работах с особыми условиями труда. Поэтому необходимо подтвердить характер выполняемой работы или условия труда, дающие право на льготное пенсионное обеспечение, уточняющими справками на основании имеющихся документов.

Анализ необоснованных представлений со стороны администрации предприятий и организаций и незаконных назначений льготных пенсий показывает, что наибольшее количество ошибок допускается за счет неправильного подтверждения всех тех случаев особого характера работы или условий труда, которые предусмотрены Списками № 1 и № 2.

Так, например, представляют к назначению льготной пенсии по списку № 1 слесарей, электрослесарей, электромонтеров, как занятых полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды и других полезных ископаемых, хотя отсутствуют документы о такой занятости.

Представляют и назначают льготные пенсии по списку № 1 машинистам кранов, огнеупорщикам и рабочим других профессий, хотя нет достаточных оснований, что они заняты, на горячих участках работ.

Представляют к назначению льготной пенсии по списку № 2 маляров, не имея документов об их работе с применением вредных веществ не ниже класса опасности.

Имеются случаи необоснованного представления к назначению льготных пенсий рабочих и мастеров, специализированных цехов и организаций, занятых на ремонте оборудования, хотя нет учета по отработанному времени в тех производствах, где они могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение.

За работу в неблагоприятных условиях труда могут предоставляться различные льготы и компенсации. К ним относятся:

дополнительный отпуск, повышенные тарифные ставки, сокращенный рабочий день, лечебно-профилактическое питание, молоко и другие.

Некоторые факторы условий труда положены в основу для предоставления льготного пенсионного обеспечения. Надо только знать, что не любая работа с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда дает право на льготное пенсионное обеспечение, а только та, которая предусмотрена списками № 1 и № 2.

В зависимости от того, воздействуют ли указанные выше факторы на работника, занятого в той или иной профессии или должности, списками определено его право на льготную пенсию по достижении определенного возраста, общего и специального стажа работы.

Занятость работника на работах, предусмотренных списками должна быть постоянной.

Как это следует понимать?

В тех случаях, когда списками предусмотрена профессия так как она значится а Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий, льготное пенсионное обеспечение рабочим в таких профессиях предоставляется без всяких дополнительных обоснований и уточняющих справок. При этом имеется в виду, что все они выполняют весь тот перечень работ, который предусмотрен для них тарифно-квалификационной характеристикой. К таким профессиям относятся горновые в доменном производстве, аспираторщики а производстве цемента, кварцедувы а производстве стекла и т.д.

Вопрос об отказе в назначении им льготной пенсии может возникнуть только в том случае, если органы социального обеспечения располагают документами о том, что эти работники выполняют работы рабочих других профессий, не перечисленные списками. Так, например, довольно часто возникает вопрос по кузнецам совхозов. Как кузнецу ручной ковки ему положена льготная пенсия по списку № 1 и нет необходимости доказывать, что он занят только на кузнечных работах. Но если в нарядах или других документах имеются данные о том, что кузнец выполняет слесарные работы, то льготная пенсия такому кузнецу не может быть назначена.

Другие работники могут быть заняты на выполнении определенных работ и только при соответствующем подтверждении на основании документов они могут представляться к назначению льготных пенсий, и им после проверки этих документов органами социальной защиты могут назначаться льготные пенсии.

Что же нужно подтвердить работникам при определении права на льготную пенсию по списку № 1 и № 2 Условия труда, в которых они работают (на горячих участках работ, на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих измерений, с ядовитыми и сильнодействующими веществами и т.д.);

особый характер работы (на подаче, уборке и перемещении металла, на варке флюсов, на пропитке, на зарядке аккумуляторов и т.д.);

место работы (в тоннелях, в подбункерных помещениях, у плавильных печей, у гальванических ванн и др.);

занятость на определенном оборудовании (на литейных машинах, штамповочных молотах, отжигательных печах, запарных аппаратах);

работах с определенными материалами, сырьем и топливом (цианистые растворы, медные порошки, сплавы, содержащие свинец, анилиновые красители);

занятость в определенных структурных подразделениях (котельные цехи, производственные участки, плавильные участки);

технологический процесс (на закалке и отжиге, на дроблении, измельчении и помоле ископаемых);

виды работ (на подаче материалов, на разделке лома, на приготовлении шихты);

виды продукции (разливка химической продукции, бумага для кинофотопромышленности, химическая продукция для отрасли химико-фармацевтической промышленности);

занятость на подземных работах;

занятость на ремонте и обслуживании оборудования;

абсолютные величины (телефонные станции емкостью 300 номеров и выше).

Вопрос усугубляется еще тем, что все первичные документы находятся на предприятии или в организации. Никто не может заранее сказать, какими документами располагает предприятие, поэтому бывает трудно что-либо посоветовать и помочь для правильного решения вопроса в подтверждении льготного стажа. В результате, часто бывают случаи отказов в назначении льготной пенсии при первичном рассмотрении и лишь при более внимательном подходе к этому вопросу, с участием более опытных работников, совместными усилиями находятся необходимые документы и трудящимся назначают положенные им льготные пенсии.

Таким образом, главная задача заключается в том, чтобы найти на предприятии или в организации именно тот документ или несколько документов, на основании которых можно подтвердить особый характер работы или условии труда, предусмотренные в списках.

Каждому ясно, что штатным расписанием невозможно подтвердить занятость работника на горячих участках работы, также как с помощью технологической инструкции нельзя сказать, в каком структурном подразделении занят работник.

Другие публикации:  Штраф за поврежденный номер

С практической стороны лучше всего классифицировать документы по месту их нахождения, т.е. там где они создаются и, как правило, хранятся. Хотя в ряде случаев документы могут храниться и не в тех отделах или подразделениях, где они были созданы.

Необходимые документы могут находиться:

в отделе кадров (трудовая книжка, приказы, распоряжения, записки о приеме и увольнении);

в отделе организации труда и заработной платы (штатные расписания, штатная расстановка, тарифно-квалификационные справочники, должностные инструкции, данные по отпускам, сокращенному рабочему дню);

в отделе охраны труда (анализы условий труда, книги по учету инструктажа по технике безопасности, личные книжки по технике безопасности, данные о полученной спецодежде;

в бухгалтерии и финансовом отделе (лицевые счета, расчетно-платежные ведомости, списки основных средств, путевые листы, лимитные карты по расходам основных и вспомогательных материалов, накладные на отпуск материалов);

в техническом отделе (чертежи, планировки цеха, планы горных работ);

В отделах главного механика, главного электрика, главного энергетика (приказы, распоряжения о закреплении за определенным оборудованием, графики проведения ремонтов, технические паспорта на оборудование, журналы осмотра оборудования);

в отделе главного технолога (технологические инструкции, регламенты, режимы работы);

в табельной (табель учета рабочего времени);

у руководителей подразделений — начальники цехов, участков, главный врач (графики работы, дежурств, журналы учета отработанного времени, журналы дозиметрического контроля, учет работы с ионизирующими источниками, приказы о создании бригады);

у мастеров (наряды, нормированные задания);

у бригадиров (журналы заданий, рабочие книги);

в лабораториях (журналы лабораторных анализов по условиям труда);

в диспетчерских (путевые листы) и т.д.

Необходимо также знать следующее:

Каждый документ должен иметь дату его издания или составления, поскольку занятость на определенных работах должна подтверждаться документами того периода, когда эти работы проводились. Так, например, если меднику необходимо подтвердить его занятость на лужении и пайке за 1960-1970 годы, то подтверждающие документы должны быть изданы в эти годы.

Не могут являться основанием для подтверждения характера работ и условий труда: свидетельские показания одного или группы работников, в том числе и должностных лиц, акты, составленные без ссылки на документы, имеющиеся на предприятиях и в организациях;

справки должностных лиц без документальных обоснований.

В ряде случаев, когда на предприятиях и организациях не сохранились необходимые документы, но на протяжении ряда лет не менялась технология производства и оборудования, не изменялся характер работы и условия труда работников, для подтверждения стажа на льготную пенсию можно использовать документы, действующие на предприятии в данный период времени. Однако неизменность технологии, оборудования и т.д. требует дополнительного подтверждения. В этих случаях определить право оценки возможности принятия таких документов принадлежит органам социальной защиты.

Много затруднений в использовании документов связано со сроками их хранения. у Такие документы, как наряды, путевые листы, журналы (табели) спуска в шахту хранятся всего три года, тогда как имеющиеся в них данные могут понадобиться через десятки лет. Как быть в этом случае? Самое простое продлить их срок хранения на предприятии. Кроме того можно вести журнал учета отработанного времени или других данных из нарядов, табелей и т.д. необходимых для подтверждения стажа. Нужно только проследить, чтобы форма этих журналов утверждалась руководителем предприятия, велась ответственными лицами, с обеспечением контроля за достоверностью внесенных в журнал данных.

Следует учитывать, что все документы (их наличие, подлинность) должны проверяться работниками органов социальной защиты. Это обязывает лиц, ответственных за оформление пенсий на предприятиях и в организациях тщательно подходить к отбору необходимых документов.

Совет Министров РСФСР вышеуказанным постановлением от 2 октября 1991 г. № 517 обязал руководителей предприятий и организаций совместно с профсоюзными органами определить Перечень рабочих мест, наименования профессий и должностей, работникам которых в соответствии со Списками № 1 и № 2 установлено льготное пенсионное обеспечение; установить порядок в их ведении и хранении;

систематически проводить работу по предварительной подготовке документов о трудовом стаже и заработку работников, которые в ближайшие два, три года, приобретают право на льготную пенсию.

Таким образом, все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в организации.

Только они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий.

Поэтому каждый трудящийся при возникновении вопросов о его праве на льготную пенсию, прежде чем обращаться в вышестоящие организации, должен получить исчерпывающие ответы у себя на предприятии, заводе, фабрике, поликлинике, стройке. Первейший долг администрации и профсоюзной организации помочь каждому работнику разобраться в этом трудном и сложном вопросе.

А долг работников органов социальной защиты населения усилить организационно-методическую работу по оказанию помощи предприятиям и организациям при решении вопросов льготного пенсионного обеспечения.

Начальник отдела льготного пенсионного обеспечения Министерства социальной защиты РФ

Положена ли льготная пенсия для электромонтеров обслуживающих действующие электроустановки и подъемом на высоту?

Отец проработал 30 лет Дежурным Электромонтером ОВБ. В настоящее время продолжает трудиться. Работа связана с обслуживанием действующих электроустановок и подъемом на высоту. Имеет 4 группу безопасности. График работы железнодорожный, продолжительностью 12 часов (день ночь отсыпной выходной). Положена ли ему льготная пенсия? Если да, то в каком возрасте? И имеет ли он право на ежегодный дополнительный отпуск?

4 ответa на вопрос от юристов 9111.ru

Здравствуйте Марина! Уточните, пожалуйста, вопрос. Что такое «ОВБ», период работы по профессии?

В силу ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» (Сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии)

5) мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;

Вопрос в том относится ли должность Вашего отца к такой категории.

Льготная пенсия

Добрый день!Муж отработал электромонтером -линейщиком 16 лет.Сегодня отказали в Пенсионном Фонде в уходе на пенсию в 55 лет,прецеденты уже были,уходят все через суд,значит и ему тоже.Какие действия наши,спасибо!

Ответы юристов (1)

нужно готовить иск в суд пример —

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2010 года

Советский районный суд г. Липецка Липецкой области

председательствующего Сарафановой Е.В.

при секретаре Осиповой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке

дело по иску Родионова ФИО11 к ГУ Управление пенсионного в гор. Липецка о признании права на пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Решением от 20.05.2010 года ГУ УПФ Р в гор. Липецке отказало Родионову Н.И. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком № 2, в соответствии с п/п 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия требуемого специального стажа, вместо необходимых 12 лет 6 месяцев, имеется на дату обращения — 10 лет 10 месяцев 23 дня. В стаж на соответствующих видах работ не включен период работы с 16.01.1984 года по 28.04.1989 года электромонтером-линейщиком по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети (первоначальная запись в трудовой книжке, указанная как «недействительная» — « принят электромонтером-линейщиком») во Второго Липецком монтажном управлении треста «Юговостокэлектромонтаж», со ссылкой на то, что отсутствует надлежащее документальное подтверждение постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на работах, с тяжелыми условиями труда, дающими право на досрочную трудовую пенсию. Также ответчик указал, что из документов, представленных заявителем, не усматривается производство, в котором работал Родионов Н.И., а с учетом «первичной записи» о приеме на работу, наименование профессии, указанной в приказах, не соответствует профессии, которая предусмотрена Списками.

В соответствии с разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно- бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 и разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 правом на досрочное назначение пенсии пользуются «электромонтеры — линейщики по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети».

Родионов Н.И. обратился в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в гор. Липецке о восстановлении трудового стажа в должности «электромонтер-линейщик 5 разряда по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети» с 16.01.1984 года по 28.04.1989 года. Считает решение ответчика нарушающим его пенсионные права.

Уточнив свои требования, истец просил признать за ним право на досрочную трудовую пенсию в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с п/п 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», назначить ему пенсию с момента достижения возраста 55 лет, засчитав в специальный стаж период работы с 16.01.1984 года по 28.04.1989 года. Утверждал, что работал в указанный период электромонтером-линейщиком по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети в строительно-монтажной организации, где был занят на монтаже линий контактной сети для движения троллейбусов и трамваев.

В судебном заседании истец Родионов Н.И. уточненные исковые требования подержал, ссылаясь на доводы, изложенные выше. Пояснил, что при принятии его на работу во Второе Липецкое монтажное управление треста «Юговостокэлектромонтаж», работником отдела кадров была внесена в трудовую книжку запись под номером «6» не точно отражающая наименование его должности — «электромонтер-линейщик 5 разряда». Затем, в трудовую книжку были внесены изменения, с указанием на недействительность записи «№ 6», и внесением новой записи, правильно отражающей наименование его профессии и выполняемой им трудовой функции. Истец полагает, что отсутствие у него справки, уточняющей особый характер работы, не должно ущемлять его пенсионные права.

Представитель ответчика — Управление Пенсионного фонда в гор. Липецке Мельников А.А. заявленные требования не признал, ссылаясь на доводы, изложенные в Решение об отказе в установлении пенсии. Полагал, что это Решение является правомерным, поскольку заявителем не была представлена «Уточняющая справка», подтверждающая особый характер работы. Представленные истцом документы содержат противоречивые сведения, в том числе, записи в трудовой книжке, которые не соответствуют текстам приказов. Согласно архивной выписке из приказа о приеме на работу от 05.01.1984 года №3-к по 2-му Липецкому Монтажному управлению треста «Юговостокэлектромонтаж» Родионов Н.И. был принят 16.01.1984 года электромонтером-линейщиком 5 разряда. Согласно архивной выписке из приказа об увольнении от 28.04.1989 года № 36-к — Родионов Н. И., электромонтажник, уволен 28.04.1989 года.

Другие публикации:  Где можно сделать договор купли

Факт ликвидации к настоящему времени предприятия — работодателя истицы (что лишает истицу возможности представить справку, уточняющую особый характер работы), представитель ответчика в суде не оспаривал.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, с учетом показаний свидетелей Миронова М.Г., Калашникова В.Н., Загорской Л.А., суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Право на получение пенсии является конституционным правом истца.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности.

Таким образом, Законом установлена прямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности.

В соответствии с п/п 2 п.1 ст. 27 Закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Аналогичная норма была предусмотрена ст. 12 Закона РСФСР и «О государственных пенсиях в РСФСР».

Подпунктом «б» пункта 1 Указанного выше постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются Списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, — Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

При этом, время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Разделом ХХIХ «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08. 1956 года № 1173, предусмотрено право на досрочную трудовую пенсию для монтеров и электромонтеров — линейщиков по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети.

Аналогичная позиция содержится в разделе ХХУП «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01. 1991 года № 10 — код позиции Списка 2290000а-19829 « электромонтеры — линейщики по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети».

Согласно Постановлению Правительства РФ «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Истец Родионов Н.И. родился 08 марта 1955 года.

Трудовую деятельность начал в 1976 году, работал в разных должностях различных организаций, как учитываемых, так и не учитываемых при определении права на досрочную трудовую пенсию в соответствии с п.п 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В том числе, согласно записям в трудовой книжке, Родионова Н.И. с 10.04.1978 года по 29.12.1983 года работал в Липецкой мехколонне № 51 эл.монтажником — линейщиком по монтажу воздушных линий высокого напряжения; с 16.01.1984 года был принят во Второе Липецкое монтажное управление треста «Юговостокэлектромонтаж» «электромонтером-линейщиком на участок № 6». Затем в трудовую книжку внесена следующая запись «№ 7» о том, что «запись № 6 недействительна. Принят электромонтером-линейщиком 5 разряда» по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети, где проработал по 28.04.1989 года; с 03.05.1989 года по 21.05.1990 года работал электромонтером линейщиком по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактных сетей в «Липецкой мехколонне № 51». Периоды последующей работы истца, в должностях и организациях как учитываемых, так и не учитываемых для определения права на пенсию в соответствии с п/п 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», сторонами не оспаривались.

09.02.2010 года, полагая, что выработал необходимый для назначения трудовой пенсии специальный стаж, истец Родионов Н.И. обратился в Управление пенсионного фонда РФ в гор. Липецке с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

20.05.2010 года ответчик отказал Родионову В.Н. в назначении досрочной пенсии, указав на недостаточность стажа на соответствующих видах работ. Основания отказа изложены в настоящем решении выше. По выводам ответчика истец имел на момент обращения с заявлением имел 31 год 10 месяцев 1 день страхового стажа, из которой специальный стаж составляет 10 лет 10 месяцев 23 дня, что является недостаточным для назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с п/п 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Суд, выслушав стороны, находит надуманным довод ответчика, не включившего в стаж специальной деятельности истца период его работы с 16 января 1984 года по 28.04.1989 года, со ссылкой на то, что из представленных документов не усматривается производство, в котором работал Родионов Н.И.

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 24.07. 2002 года № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом для подсчета стажа, является трудовая книжка.

Аналогичные нормы содержатся в Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденном Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 года № 190.

Как следует из трудовой книжки работа истца в спорный период протекала во Втором Липецком монтажном управлении треста «Юговостокэлектромонтаж». Данный трест входил в структуру Министерства монтажных и специальных строительных работ СССР — о чем свидетельствует печать, заверяющая соответствующие записи в трудовой книжке Родионова Н.И.

Таким образом, непосредственно из названия организация, а также ее ведомственной подчиненности следует, что работа истца в спорный период протекала в сфере строительства (монтажа) энергетических сооружений.

Настаивая на удовлетворении своих требований, истец Родионов Н.И., утверждал, что правильное название его профессии «электромонтер — линейщик по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактных сетей», именно так профессия значилась и значится в разделе «Строительные, монтажные и ремонтно-монтажные работы» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих», как предыдущих выпусков, так и действующего в настоящее время. Данное обстоятельство явилось основанием для исправления записи, внесенной в трудовую книжку.

Суд находит доводы истца правомерными и принимает их, поскольку действительно в ЕКТС среди профессий рабочих, занятых на строительных, монтажных и ремонтно-строительных работах отсутствует такая профессия как «электромонтер-линейщик», а указана профессия «электромонтер — линейщик по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактных сетей».

Приняты и действуют различные нормативные акты, регламентирующие работу «электромонтеров- линейщиков по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактных сетей», в частности: Постановление Правительства РФ от 26 октября 2000 года № 823 «Об утверждении перечня профессий начального профессионального образования, получение которых в форме экстерната не допускается; Постановление Госстроя РФ от 08.01.2003 года № 2 «О своде правил «Безопасность труда в строительстве. Отраслевые типовые инструкции по охране труда»; «Рекомендации по разработке локальных нормативных актов (стандартов предприятий), применяемых в системе управления охраной труда строительной организации. МДС 12-16.2003 (одобрены постановлением Госстроя РФ от 131.10.2003 года № 183); Постановление Правительства РФ от 25.02.2000 года № 163 «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет» и пр.

Проанализировав изложенное, суд приходит к выводу, что в данном случае работодателем истца при составлении приказа № 3-к от 5 января 1984 года, а также при внесении в трудовую книжку первоначальной записи о приеме истца на работу во 2-е ЛМУ треста «Юговостокэлектромонтаж», была неправильно поименована его профессия. Данное обстоятельство не зависело от воли истца, и, соответственно, не должно повлиять на его право на пенсию.

Возможность установления судом тождества выполняемых работником функций, условий и характера деятельности по тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в случае неправильного наименования работодателем должности (профессии) подтверждена Верховным судом РФ в своем определении по делу № 16-В09-15.

Истец в судебном заседании утверждал, что выполняя свои непосредственные должностные обязанности в спорный период времени, он в течение полного рабочего дня в составе бригады занимался электромонтажными работами по монтажу высоковольтных линий контактной сети, предназначенной для движения троллейбусов и трамваев: устанавливал опоры, протягивали кабельные воздушные линии токопроводов. Все проводимые работы были уличными, осуществлялись в любое время года, были сопряжены с работой на высоте. В связи с чем эта работа относилась и относится к категории тяжелых.

Другие публикации:  Приказ об изменении режима работы сотрудника

Изложенное истцом в суде подтвердили свидетели Миронов М.Г., Калашников В.Н., Загорская Л.А., знающие истца по совместной работе, В подтверждение своей работы в одной организации с истцом в спорный период времени свидетели представили суду свои трудовые книжки. Свидетели Миронов М.Г. и Калашников В.Н. работали вместе с истцом на линии, Миронов М.Г. являлся непосредственным руководителем истца, а свидетель Загорская Л.А. являлась «старшим инспектором по кадрам», вносила записи в трудовые книжки, в частности ею были сделаны в трудовой книжке истца записи № * и № 9. Запись № 8 от 04.05.1987, осуществленная на основании приказа № 133 от 04.05.1987 года свидетельствует о том, что в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда Е-ТКС) в марте 1986 года Родионову Н.И. был установлен пятый разряд «электромонтажника-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети».

Возражая против удовлетворения требований о включении в специальный стаж истца периода работы с 16.01.1984 года по 28.04.1989 года, представитель ответчика в судебном заседании указал, что работа в качестве «Электромонтера — линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов» может быть включена в специальный стаж только при условии постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работах предусмотренных Списком.

Под полным рабочим днем, в соответствии с п. 5 Разъяснения № 5 от 22 мая 1996 года «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом, в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, так же время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Истец в судебном заседании утверждал, что выполнением своих непосредственных должных обязанностей он был занят полный рабочий день.

Судом бесспорно установлено, что истец лишен в настоящее время представить справку, уточняющую особый характер работы, а также иные документальные подтверждения факта своей занятости в течение полного рабочего дня в качестве «Электромонтера — линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети», в связи с ликвидацией предприятия и отсутствия указанных данных в архивных учреждениях.

Вместе с тем, отсутствие документов, уточняющих характер работы истца, не по его вине не может влиять на его права по пенсионному обеспечению.

Исходя из положений ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», принимая во внимание, что предприятие, где в спорный период работал истец ликвидирована, что лишает истца возможности получить у работодателя Справку, уточняющую особый характер работы, суд считает, что в подтверждение заявленных исковых требований о включении в специальный стаж периода работы с 16.01.1984 года по 28.04.1989 года, истец вправе ссылаться на показания свидетелей.

Довод ответчика о том, что характер работы, дающей право на пенсию на льготных условиях, по свидетельским показаниям не устанавливается, не принимается судом, поскольку в данном случае оспаривается не характер работы, а занятость истца в течение полного рабочего дня выполнением своей непосредственной работой — по той профессии (должности), на которую он был принят.

Также, не принимая доводы ответчика, суд исходит из следующего:

Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденное приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 года № 190, в п.2.4 которого установлено, что при наличии документов об общем трудом стаже характер работы, дающей право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, по свидетельским показаниям не устанавливается, принято во исполнение Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР», недействующего с момента вступления в силу Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», то есть с 01 января 2002 года.

Истец оспаривает свое право на пенсию в период действия Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года №555, принятые во исполнение Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», каких-либо норм, запрещающих устанавливать характер работы, дающей право на пенсию на льготных условиях, по свидетельским показаниям не содержит.

Более того, Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденное приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года № 190, как и Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, регламентируют порядок подсчета стажа в разные периоды для назначения трудовых пенсий органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.

Суд же таковым органом не является и обязан руководствоваться нормами ГПК РФ, глава 6 которого предусматривает как одно из доказательств по делу свидетельские показания, подлежащие оценке в совокупности с иными доказательствами.

Законодатель в «Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, установил, что основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ за периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка, в которую вносятся необходимые сведения о работнике. Наименование профессии или должности, название цеха, участка, отделения, на работу в которые принят или переведен работник, записываются в трудовую книжку с указанием приказа или переводной записки, но при этом, наименование Профессии должно устанавливаться в строгом соответствии с ЕТКС.

Допрошенные в суде свидетели Миронов М.Г., Калашников В.Н. и Загорская Л.А. показали, что никакой иной работой, кроме работы «электромонтера — линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети» истец в спорный период не занимался, работа протекала с полной нагрузкой, при этом довольно часто имело место: переработка, работа в выходные дни.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, их показания последовательны, данными о заинтересованности свидетелей в исходе дела суд не располагает.

Доказательств, опровергающих объяснения истца и показания свидетелей, ответчик суду, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, — не представил.

Проанализировав вышеизложенное, суд находит установленным, что в период с 16.01.1984 года по 28.04.1989 года истец Родионов Н.И. постоянно в течение полного рабочего дня был фактически занят выполнением обязанностей «электромонтера — линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети», и что дает суду основания для включения этого периода работы в специальный стаж работы истца, учитываемый при назначении права на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п/п 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Иное бы противоречило требованиям Конституции РФ, поскольку законодатель установил прямую зависимость пенсионных льгот от непосредственного характера и объема выполняемой работы, на которой работник, в данном случае истец Родионов Н.И., подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, с наличием которых законодатель связывает возникновение права на досрочное назначение пенсии у лиц, осуществляющих работу с вредными условиями труда

При таких обстоятельствах, с учетом периода работы с 16.01.1984 года по 28.04.1989 года, Родионов Н.И. по состоянию на 9 февраля 2010 года — момент обращения в Управление пенсионного фонда с заявлением о назначении пенсии имел специальный и страховой стаж, необходимые для назначения пенсии за работу в особых условиях, и что, по достижении истцом 55 лет (08.03.2010 года) дает ему право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с п/п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд:

Признать за Родионовым ФИО12 право на трудовую пенсию старости в соответствии с п/п 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в гор. Липецке назначить Родионову ФИО13 трудовую пенсию по старости в соответствии с п/п 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 08.03.2010 года, засчитав в специальный трудовой стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п/п 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», период работы с 16.01.1984 года по 28.04.1989 года.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд гор. Липецка Липецкой области в течение 10 дней.

решение вступило в законную силу.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Leave a Reply

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *