Хождение по газону штраф

КС признал законными штрафы за парковку на газоне

Ст. 8.25 КоАП Москвы предусматривает штраф за размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями. Огиевской парковка на газоне обошлась в 5000 руб. – максимальную сумму штрафа, предусмотренную законом.

Оспорить решение ей не удалось, и тогда она обратилась в Конституционный суд. Заявительница настаивала, что норма, по которой ее оштрафовали, принята за пределами полномочий субъекта РФ.

«Размещение автомобиля на зеленых насаждениях как элементах объекта благоустройства – независимо от того, причиняется ли зеленым насаждениям непосредственный вред, – является нарушением санитарного и эстетического состояния территории города, негативно сказывается на безопасности и комфортности условий проживания граждан, а также затрудняет содержание и облагораживание объектов благоустройства», – определение КС.

С точки зрения конструкции состава данного административного правонарушения не имеет значения, был причинен вред зеленым насаждениям или нет, составообразующим является именно само деяние и место его совершения – размещение транспортного средства на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, указал КС.

«Субъект Российской Федерации вправе своим законом установить административную ответственность за административные правонарушения в области благоустройства, в том числе совершенные с использованием транспортных средств», – заключил КС и отказал заявительнице в жалобе.

Таблички «По газону не ходить!» не запрещают людям отдыхать на лужайке — МПС

В местной полицейской службе Департамента внутренних дел Астаны объяснили смысл табличек, предупреждающих о высоких штрафах за ходьбу по газону, сообщает Tengrinews.kz.

В некоторых районах столицы возле лужаек можно наблюдать желтые таблички «По газону не ходить!», предупреждающие о штрафе в размере 31 815 тенге. В объявлении делается ссылка на статью 386 Кодекса об административных правонарушениях.

Наша редакция поинтересовалась в местной полицейской службе ДВД Астаны, что означают эти таблички и значит ли это, что гражданам нельзя, например, отдохнуть или устроить пикник с семьей на газоне.

«Информационные таблички о наложении административного взыскания за нарушение статьи 386 КРКоАП («Нарушение правил содержания и защиты зеленых насаждений») установлены районными акиматами в местах, наиболее подверженных уничтожению и повреждению зеленых насаждений, в целях профилактики и недопущения подобных фактов», — заявили нам в местной полиции.

При этом жителям и гостям столицы не запрещается находиться на газоне, но при этом они не должны допускать повреждение или уничтожение насаждений. Таблички «По газону не ходить!» установлены в местах, где газонное покрытие было уничтожено из-за хождения людей. Пешеходы, сокращая свой маршрут, вытаптывают зеленые насаждения.

«Закон не запрещает лежать, сидеть на газоне, но запрещает вытаптывать, складировать что-либо, разводить костры, парковать любое транспортное средство в таких местах», — пояснила нам инспектор местной полицейской службы ДВД Астаны Ляззат Бисембаева.

В Правилах содержания и защиты зеленых насаждений Астаны, утвержденных маслихатом еще в 2004 году, говорится, что граждане имеют право свободно пребывать в садах, парках, скверах, посещать мемориальные комплексы и другие территории, занятые зелеными насаждениями, для удовлетворения своих культурно-оздоровительных и эстетических потребностей, совершать прогулки, заниматься спортом и в иных целях с соблюдением требований настоящих правил.

При этом использование населением города территорий отдельных участков, озелененных территорий специального назначения и особо охраняемых природных территорий может быть частично или полностью ограничено в соответствии с действующим законодательством.

Жителям города и гостям столицы при посещении парков, садов, скверов, бульваров необходимо соблюдать требования по защите зеленых насаждений, а именно не допускать повреждение и уничтожение зеленых насаждений (под уничтожением понимается повреждение зеленых насаждений, повлекшее прекращение роста).

Всего с начала года было зарегистрировано 535 административных правонарушений по статье 386 КоАП («Нарушение правил содержания и защиты зеленых насаждений»).

Никакого нет резона парковаться на газоне что бывает за пение по ночам и парковку автомобилей на газонах?

В теории все знают, что парковать машины на газонах нехорошо, слушать громкую музыку ночью неприлично, а, гуляя с собакой, неплохо бы за ней убирать. Более того — все эти правила поведения оговорены в законах Петербурга. Теперь городские власти решили взять быка за рога — и начали штрафовать нарушителей.

Можно ли ходить по траве?

Полгода назад в городе заработали административные комиссии — районные «мини-суды», призванные наказывать граждан за прегрешения, не вошедшие в Административный кодекс , но предусмотренные законами Петербурга. Петербуржцев начали штрафовать за машины на газонах (городской закон о благоустройстве ), громкую музыку после 23.00 (закон о нарушении правил тишины и покоя ) и торговлю с ящиков (закон об упорядочении размещения объектов мелкорозничной торговли ). Еженедельно в каждом районе выносится порядка 10 постановлений на общую сумму 5 — 10 тысяч рублей.

О том, что административные комиссии реально заработали, я узнала случайно — когда коллегу задержали милиционеры за оставленную на газоне машину, составили протокол и велели явиться на «разбор дела» в районную администрацию. «Может, ты за меня сходишь?» — спросила коллега. Конечно, я согласилась. Потом выяснилось, что милиционеры, во-первых, дали неточный адрес, во-вторых, не выдали копии протокола. В общем, сработали не очень профессионально. В связи с этим неудивительно, что большинство постановлений комиссия выносит заочно. При мне, например, рассмотрели 11 дел, и только в двух присутствовал обвиняемый.

Как ловят нарушителей, стало понятно, когда я заглянула в протоколы. «Задержан на Марсовом поле за хождение по газону». И так пять раз. Объяснения пяти нарушителей тоже написаны под копирку: «Ходил по траве, не знал, что нельзя ходить».

Заседания проходят весело. Вот появился первый нарушитель, оказавшийся астрономом из Пулковской обсерватории.

— А на луне есть газоны? — интересуется один член комиссии.

— Вам понятно, в чем вас обвиняют? — спросил другой.

— Вы согласны с предъявленным протоколом? — третий.

Астроном начинает рассказывать свою историю. Задержали его с приятелями на газоне в девять вечера, а из милиции отпустили спустя не три часа, как положено, а четыре. Когда транспорт ходить уже перестал. И все потому, что он отказывался подписать пустой бланк протокола: тех, кто согласился это сделать, освободили через полчаса. Что касается газона, то он и так был затоптан.

— Есть предложение: штраф пять МРОТ. Кто «за»? — спрашивает председатель.

Члены комиссии поднимают руки. Оштрафованный уходит в сберкассу — платить. Его место занимает следующий нарушитель. В протоколе написано «нарушал закон о соблюдении тишины и покоя в ночное время, причем делает это систематически».

— Признаю свою вину, — кается студент. — Я купил музыкальный центр и решил его опробовать.

Больше живых нарушителей не было. И остальные дела рассматривались заочно. Четыре протокола о хождении по траве на Марсовом поле. Троим ходившим по полю нарушителям — жителям Лужского района — назначили штраф в пять МРОТ, одному — студенту из Питера — в три. То есть студентов заседатели любят и жалеют.

Еще пять дел было о парковке автомобилей на газоне (Большая Конюшенная и Пушкинская улицы). Я спросила, почему пешеходов и автомобилистов приговаривают к одинаковым суммам, ведь от колес газону больше вреда, чем от ботинок. Оказывается, для пешехода штраф за примятую траву составляет 5 — 10 МРОТ, а для владельца машины — 1 — 5. Поэтому пеших нарушителей штрафуют по минимуму, а водителей — по максимуму. «Здесь в законе явное противоречие, потому что его наверняка разрабатывали автомобилисты», — пояснили мне. Постановления отправляются нарушителям по почте с указанием реквизитов, куда переводить деньги.

Иногда нарушители не согласны с протоколом, но их все равно штрафуют. Иногда — приходят на комиссию с адвокатом, и тогда постановление обжалуется в Городском суде. Бывали случаи, когда вместо адвоката приводили переводчика: это когда нарушителями оказываются иностранцы (в одном случае американец, в другом — сириец). Судили их за то же самое: парковку на газоне.

Можно ли не платить штрафы?

— Почему, несмотря на вашу полугодовую работу, количество машин на газонах не уменьшилось? — спросила я председателя Административной комиссии Центрального района Андрея Калашникова.

— Кто-то вообще не платит эти штрафы, а с кого-то нельзя получить деньги, потому что милиционеры неправильно составляют протоколы. Посмотрите итоги работы по нашему району за девять месяцев. Поступило 463 протокола: 79 — за нарушение закона Петербурга об ответственности за нарушение тишины в ночное время и 384 — за нарушение закона о нарушениях в сфере благоустройства. Каждый седьмой протокол возвращался в УВД «ввиду неправильного составления или неполноты представленных материалов». В РУВД, как выяснилось, их уже не дорабатывали, а отправляли в корзину: обратно в комиссию возвращались только 20 процентов брака. Некоторые протоколы поступали из УВД после истечения срока давности по таким правонарушениям, и дело приходилось прекращать. А в 5 процентах случаев комиссия не рассматривала дело, так как в действиях нарушителя отсутствовал состав нарушения. Из 463 протоколов было рассмотрено 327, наложено штрафов на сумму 113 тысяч рублей, а взыскано — 44 тысячи.

— Если милиция не умеет работать, почему ее не научат?

— Сейчас большинство протоколов составляют постовые милиционеры или участковые, хотя таким правом обладает любой сотрудник администрации. Мало того, любой гражданин может направить жалобу в районную администрацию: если в ней будет указаны данные нарушителя, делу дадут ход, и этого человека оштрафуют. Заявления могут быть и анонимными, если само нарушение будет как-то зафиксировано, например, заснято на камеру.

Другие публикации:  Бабушка хочет лишить родительских прав

— Если вам пришлют снимок машины, стоящей на газоне, вы будет искать хозяина этого автомобиля?

— Лучше всего, если сотрудник администрации, или просто сознательный гражданин, или дружинник работает в паре с милиционером. Потому что поиском нарушителя по номерам его машины действительно никто не будет заниматься. Конечно, ловить нарушителей-автомобилистов труднее всего, для этого придется все время патрулировать возле какого-нибудь газона и ждать, не появится ли очередной водитель. А целиком возложить эту обязанность на постовых тоже неправильно, так как они, повторяю, не отличаются грамотностью и аккуратностью в составлении протоколов. Не все постовые знают, что им не нужно задерживать людей и доставлять их в отдел: достаточно выписать протокол и убедить хулиганов явиться в нужное время на заседание комиссии. Единственный выход — проводить обучающие семинары: и для милиции, и для сотрудников администрации.

— За какие нарушения взимаются самые крупные штрафы?

— По закону очень сильно вырастают санкции при повторном нарушении одного и того же правила. Но для того чтобы эта система действовала, нужно составить единую межрайонную базу и заносить в нее каждого, кого уже штрафовали. Сейчас мы работаем над ее созданием. В законе о благоустройстве штрафы сравнительно небольшие для физических лиц, а для юридических (это в основном директора различных строек) — много больше, но ими занимается административно-техническая инспекция. У строителей самое частое нарушение — отсутствие на объекте специальной автомойки для колес, в результате чего в город выезжают огромные запачканные грузовики, и захламление территории, прилегающей к стройке.

— А за торговлю на улицах с ящиков вы наказываете?

— Закон об упорядочении мест мелкорозничной торговли разрешает штрафовать таких «предпринимателей» на суммы в 15 — 20 МРОТ. Но таких нарушителей привлечь к ответственности очень сложно: сами они на заседания не являются, говорят, что придет «хозяин», а его не найти. Недавно оштрафовали одну женщину, торговавшую сырками, на 15 тысяч, но она выплачивает штраф частями: по 500 рублей. Это можно делать, нужно только уложиться в определенный срок — 1 месяц.

Что еще нельзя делать?

По статистике, только треть пойманных нарушителей оплачивает выписанные им штрафы. С остальных деньги можно взыскивать по суду, в роли истцов должны выступать районные власти. Судебное заседание может состояться заочно, если и после решения суда деньги не будут уплачены, к нарушителю рано или поздно может наведаться судебный пристав с описью имущества.

За нарушение тишины штрафуют обычно не мирных граждан, а владельцев кафе и дискотек. Вообще, если почитать полюбившийся милицией и чиновниками закон о благоустройстве, выяснится, что штрафовать есть за что практически каждого петербуржца.

Например, статья 12 Закона «Об административных нарушениях в сфере благоустройства в Санкт-Петербурге» — самовольный демонтаж, разрушение, установка или перемещение объекта благоустройства. В Центральном районе уже был случай, когда человека осудили за то, что он перенес на несколько метров скамейку. Штраф для физических лиц — от 1 до 5 МРОТ.

Статья 13. Самовольное переоборудование фасада здания, включая установление дополнительных элементов и устройств, козырьков, навесов, замену оконных и дверных заполнений, остекление, устройство входов — от 1 до 10 МРОТ. Т. е. владелец квартиры не может без согласования с властями застеклить собственную лоджию.

Статья 14. Нарушение наружного оформления фасада здания, самовольное нанесение надписей и графических изображений (граффити), окраска фасада, облицованного естественным или искусственным камнем, — 1 — 5 МРОТ.

Статья 18. Самовольное размещение и расклейка объявлений, плакатов, вывесок.

Статья 31. Установка ограждения на проезжей части дороги с целью резервирования места для остановки, стоянки транспортного средства.

Статья 33. Размещение транспортных средств, препятствующее механизированной уборке и вывозу мусора. В этом случае автомобилистам грозит не только штраф, но и принудительная эвакуация. Как разъяснили сотрудники Административной комиссии, с этого года машину могут отправить на штрафстоянку, даже если она была припаркована по правилам, но мешает уборке. Хотя еще в прошлом году во время снегоуборок мешающие автомобили оттаскивали просто на соседнюю улицу.

Статья 34. Хранение разукомплектованного транспортного средства вне специально отведенного для этого места — предупреждение или штраф до 10 МРОТ.

Статья 36. Непринятие владельцем животного мер по уборке территории Петербурга от загрязнения экскрементами животного — 0,5 — 2 МРОТ.

Верховный суд разрешил парковаться на газонах и детских площадках

Парковаться посреди зеленеющего газона, конечно, не хорошо. А уж бросать свое «корыто на колесах» на детской площадке — тем более. Однако большинство штрафов по такого рода «составам» административных правонарушений выписывают за стоянку машины на вытоптанной пустоши, где уже лет 100 «птицы не поют, деревья не растут». То есть при фактическом отсутствии какого-либо вреда для экологии от стоянки машины. А сейчас выясняется, что подобные штрафы незаконны в принципе! И больше того: Верховный Суд РФ решил, что исчерпывающий список штрафов, которые могут применяться к водителю, содержится в КоАП РФ. А все прочие наказания, прописанные в региональных законодательных актах, не имеют юридической силы. В том числе и санкции за парковку на газоне.

Добился подобного вердикта Верховного Суда некий житель Белгорода — гражданин Ануприенко. Его оштрафовали за парковку машины на газоне. Немного подумав, водитель обратился в суд с требованием признать недействующим подпункт 5 пункта 9 главы 3 Правил благоустройства территории городского округа «Город Белгород» N720, в части слов «и автотранспорта». Он мотивировал свой иск тем, что запрет размещения транспорта на газонах, детских площадках, местах размещения бытовых отходов противоречит закону «О безопасности дорожного движения», ПДД и КоАП.

Местный суд, разумеется, отказал правдорубу. Но тот не успокоился и апеллировал в Верховный Суд. Высшая судебная инстанция России, изучив жалобу, вынесла решение, что правила, требования и штрафы могут иметь место лишь в том случае, если не противоречат федеральным законодательным актам. Пункт 1 статьи 6 Закона «О безопасности дорожного движения» говорит, что установление единой системы правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения находятся в федеральном ведении.

Порядок размещения транспортных средств (остановки и стоянки) регламентирован разделами 12 и 17 ПДД, а ответственность за их нарушение прописана в статье 12.19 КоАП РФ. В которой ни слова не сказано ни про какие газоны и уж тем более детские площадки. В принципе, это касается всех законов, кодексов, правил и постановлений, принятых региональными властями по всей России.

В Москве, напомним, в местном КоАП тоже есть пункт, касающийся штрафов за парковку на газонах. Он грозит водителю потерей 5000 рублей. В связи с решением ВС по белгородскому делу, остается лишь дождаться, когда какой-нибудь дотошный гражданин оспорит этот пункт столичного КоАП. После этого можно будет парковаться на заброшенных пустырях без опасений, что тебя оштрафуют «за газон».

Почему у нас нельзя ходить по газонам?

Вчера вечером, публикуя статью «ЗахидФест 2014 в лицах» я в очередной раз столкнулся с множеством фото молодежи, с удовольствием отдыхающей на травке. Они играют в игры, читают и просто беседуют между собой. И возник сам собой вопрос: почему во всех цивилизованных странах не только разрешено, но и поощряется такое поведение, а в Украине и России на это наложено табу?

Начались размышления основные летом 2014 года. Я съездил в Харьков и гулял по центральному парку. Все было просто идеально, даже бесплатные туалеты чище, чем в любом аэропорте мира, где я только бывал! Но… Наткнулся на эти самые ужасные таблички, которые лично для меня находятся за гранью здравого смысла. Прекрасные газоны, на которых так и тянет в знойный денек поиграть с ребенком, устроить пикник или просто почитать книгу был «украшен» табличкой о том, что ступать на него простым смертным запрещается!

Табличка «По газонам не ходить» в парке Харькова

Спрашивается — почему? Почему нельзя, собственно говоря, ходить по этой замечательной травке? Что за рабский менталитет, почему прогулка по парку должна проходить строго в рамках асфальтированных дорожек, раскаленных солнцем и откровенно пыльных?

Ни для кого не секрет, что в развитых странах такого нет. Там отдых на траве — само собой разумеющийся досуг. Ведь почему работяга, который 8 часов торчит в офисе и потом еще по часу тратит на дорогу в метро не может подышать свежим воздухом пол часика, слившись хоть таким образом с природой?

Я полез в Интернет и был шокирован. Во первых — в некоторых городах даже есть законодательный запрет на ходьбу по газонам. Подобным действием смогло умудриться шокировать всю питерскую молодежь руководство города, которое ввело штрафы за то, что человек ступает на зеленное насаждение газона.

Во-вторых. Как это не парадоксально, но просто огромное количество людей советского воспитания просто таки агрессивно настроены против такого досуга, считая что в парках ходить нужно строго по дорожкам, сидеть только на лавочках, а отдыхать ездить на природу. И если не заработал на это денег или нет времени — нужно приковать себя цепями в четырех стенах и никуда не выходить.

Люди проводят время на газонах перед футбольным матчем ЕВРО-2012 в Донецке

Я не могу согласиться с теми людьми, которые так высказываются. Мотив просто — отдых на газонах это норма, и не приводит, как некоторые заявляют на просторах Интернета «дальше секс, разврат и геи». Нет, это просто возможность проведения досуга.

Другие публикации:  Елена малахова нотариус

Я недавно открыл для себя отличное времяпровождения в своем загрязненном заводами городе. В жаркие дни я беру каремат и отправляюсь на остров Хортицу, где под деревьями удобно устраиваюсь и читаю книгу или смотрю на телефону сериалы в наушниках. Непередаваемо чистый воздух… Мимо пробегают белочки и даже оленята. Что может быть лучше? Неужели я смогу так же расслабиться, если буду читать на лавочке, которая больно врежется в спину своими деревянными «костылями»?

Спортивные развлечения и игры на газоне

Не менее замечательная вещь — спортивные игры на траве. Как для детей, так и для взрослых: футбол, фрисби, догонялки. Придумывать и перечислять их можно часами. Все они позволяют хоть немного проявить активность в век технологий, когда так важно избавляться от малоподвижного образа жизни. И это никому не вредит, если конечно дети не прыгают на голову чужим людям.

Естественно, нужно оставаться в рамках приличия. Не стоит устраивать попойки с друзьями и вообще распивать здесь спиртные напитки или дымить сигаретами. Да и пикник в моем понимании немного иной, нежели у большинства: можно привезти с собой бутерброды, булочки и воду, а затем убрать за собой. А вот шашлыки, которые некоторые «умельцы» устраивают прямо в парках отдыха, да еще и гордятся этим — это уже вовсе другая история.

В грузинском городе Батуми люди расположились на газоне и запускают квадрокоптер

Но правительство и противники приводят такие доводы, от которых рыдать хочется, ибо ничего, кроме бессмысленного набора букв и слов они не содержат. К примеру, официально пытались заявить, что ходьба по газону может. чуть ли не нарушить целостность озонового слоя планеты!

Менее находчивые предположили, что трава будет вытоптана. Однако, позвольте заметить, что ее так же можно потом засеять. Ведь и все эти газоны были посажены за наши с вами деньги — с налогов. Но неужели так легко вытоптать эту траву? На футбольном стадионе при минимальных усилиях поддерживают целостность покрытия без каких либо проблем, это раз.

А вот следующее — еще более интересное. У нас, в отличие от Европы, почти на всех газонах не используется специальная трава или смесь. Они засеиваются осокой, известным бурьяном. Дабы вытоптать его нужно стадо буйволов гонять туда — обратно лет 10, не меньше. Помните я делал репортаж с мероприятия «Водная битва» в Запорожье? Помните, что там произошло с газонами и как они превратились в болото? Через неделю, без посторонней помощи она вновь выросла и разницы было не заметно.

Все тот-же Харьков. Но уже на берегу местной речушки

Кто-то заявляет, что часть отдыхающих нагло позволяет себе появляться в купальниках в парке и загорать в таком виде. Дескать, что они своим целлюлитом трясут? Тут же дети гуляют! Конечно, я сам не особо почитаю купальники на газонах, но позвольте, неужели там будет больше обнаженного тела, чем на пляже? Это ханжество и комплексы говорят, не более того. Потому что эти самые люди водят своих детей на пляж, где бывают и люди топ-лесс. Да и самих детей иногда не шибко утруждают одевать.

При этом я не могу сказать, что бы меня хоть раз ущимил вид женского тела в купальнике. Я считаю себя ценителем красоты женского тела, могу часами философствовать на эту тему и меня корежит от некрасивых ног в миниюбке, но когда люди так проводят свое время — меня это почему-то совершенно «не торкает».

Правила поведения в парке. Босния и Герцеговина, город Мостар.

То есть, Я считаю, что запрет на хождение по газонам — одна из самых гениальных глупостей, которые пришли к нам из советского прошлого. Гражданам нужно объяснить, как нужно себя вести и не мусорить. Что можно и что нельзя делать в парковых зонах и зонах отдыха, но запрещать ходить и сидеть на газонах — великий маразм.

Даже в Белоруссии от всего этого ужаса в головах людей стараются избавиться. У нас кое-где пытаются, но многие против. Почему? Не ясно.

Жилой район в Витебске, Беларусь. Загорайте, купайтесь на здоровье!

На фото выше мало людей, потому что на улице было холодно. Однако в жаркие дни люди здесь загорают и купаются. Что бы не возникало ложных мыслей я поясню, что за спиной тоже жилой массив. Везде. Всюду. Это озеро находится между жилыми домами и образовалось случайно, во время строительства многоэтажки. Территория вокруг была облагорожена и предоставлена отдыхающим. Это Витебск, город в Белоруссии.

А как у вас в городе? Принято или нет гулять по газонам и отдыхать на них?

И главное — ваше собственное мнение о том, что я написал выше!

Если вам помогла или понравилась моя статья, пожалуйста, поделитесь ею в социальных сетях. Для меня это очень важно. Спасибо!

Законы, которые мы нарушаем

Каждый петербуржец ежедневно хотя бы раз становится правонарушителем, иногда даже не подозревая об этом или рассчитывая на «авось не заметят»

Нарушать закон или не нарушать? Если задать этот простой и даже нелепый вопрос первым встречным прохожим на улице, все без исключения наверняка ответят резко и безапелляционно: «Нет!» Я честно хотела провести этот эксперимент и даже вышла на крыльцо редакции. Но всякую охоту разговаривать с людьми на эту тему тут же отбила девушка, решившая перебежать забитый машинами Каменноостровский проспект в десяти метрах от светофора.

У многих наших сограждан правонарушения, подобные этому, давно вошли в привычку. На детских площадках молодые люди пьют пиво, бутылки оставляют там же. Окурки бросаем мимо урны, машины паркуем на газоне.

Такие правонарушения у нас принято называть мелкими: юридический термин прочно вошел в разговорный язык. Возможно, отсюда такое отношение к ним со стороны граждан: это же сущая ерунда – перейти дорогу в неположенном месте! Но мелочей в законе не бывает. Рано или поздно все эти эпизоды складываются в очень неприглядную картину.

Говорят, что строгость российских законов компенсируется необязательностью их исполнения. Эта фраза всегда вызывала у меня острый внутренний протест. Правильнее, на мой взгляд, звучит другая: незнание закона не освобождает от ответственности. Где-то месяц назад один мой знакомый вернулся из соседней Белоруссии и рассказал историю о том, как попытался перейти дорогу в неположенном месте.

– Как будто из-под земли рядом со мной вырос милиционер и сказал, что я оштрафован. Я пытался ему сказать, что я из другой страны и не знаю местных законов. Не помогло. Деньги пришлось отдать.

Получается, что единственным способом борьбы с привычкой нарушать в России остается старый добрый кнут: увеличение штрафов даже за самые «невинные» правонарушения и ежедневное доказательство того, что наказание будет неотвратимо. Пряник в виде призывов и уговоров, как показывает практика, не срабатывает.

Ирина Тищенко


Опереди пешехода, или Недорогая зебра

Согласно статистике Управления ГИБДД по Петербургу и Ленобласти, наплевательское отношение водителей к пешеходам на зебре унесло в прошлом году более 700 жизней. Статья 12.18 КоАПа («непредоставление преимущества в движении пешеходам или иным участникам дорожного движения») предусматривает административный штраф в размере от 800 до 1000 рублей. Кстати, этот штраф был увеличен в мае 2009 года. Правда, как показывает практика, на хамское отношение водителей к пешеходам, переходящим через дорогу в положенном месте, это никак не повлияло. Эксперты в сфере дорожного движения связывают это с невысоким штрафом.

Выгул собак, или Правила псу под хвост

Ужесточенные «собачьи правила» действуют в Петербурге уже почти два года. Статистика говорит сама за себя: в 2010 году среди выявленных нарушителей «животных правил» оказались всего 455 человек, которые не убирали за своими собаками, выгуливали их без поводков и намордников. А вот за первые полгода 2011-го наметился существенный рост: более 600 человек. Но, как признают эксперты, она должна быть куда существеннее. Напомним, в конце 2009 года депутаты приняли «собачий закон», предложенный бывшим губернатором Валентиной Матвиенко. Это случилось после трагедии в поселке Тарховка Ленобласти, когда на подростка напали три африканских бурбуля. А в середине 2010 года парламентарии уточнили сумму штрафа. Так, в статье 34-й закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» от 31.05.2010 № 273-70 четко прописаны правила выгула собак – обязательно на поводке, а если животное выше 40 сантиметров в холке, то еще и в наморднике. За нарушение – штраф от 2000 до 4000 рублей, а если кто-то пострадал, то 5000. Также в законе появилась 33-я статья – «непринятие мер по уборке». Она предусматривает от 500 до 3000 рублей штрафа за то, что хозяин не убрал за своим питомцем. Но, как показывает практика, многие владельцы собак о нем даже не слышали, а если и слышали, то не восприняли всерьез. Охранники правопорядка не проявляют рвения штрафовать за отсутствие намордника или поводка. Но в целом невысокую продуктивность сбора штрафов чиновники списывают на сложность этой процедуры.

– А вы попробуйте оштрафовать нерадивого собачника. Его нужно остановить, взять паспорт, составить протокол в присутствии свидетелей… – посетовали в отделе благоустройства и экологии администрации Петроградского района. – Что касается уборки за собаками, то у нас в районе установлены ящики со специальными пакетами, но зачастую эти ящики стоят пустыми. Горожане порой не могут донести до урны свою пустую бутылку, чего уж там говорить об уборке за своими собаками.

«Не бегите по эскалатору»

Кодекс об административных нарушениях способен отбить всякую охоту бегать по эскалаторам у пассажиров петербургской подземки. В час пик (особенно по утрам) движущиеся лестницы на станциях метрополитена превращаются в полосу препятствий, а спешащие на работу или учебу горожане, кажется, соревнуются на них в скорости. Некоторые особо ретивые пассажиры в попытке выиграть несколько секунд умудряются перепрыгивать через 2–3 ступеньки. Такое поведение может привести к серьезным травмам, причем увечья получит не только сам бегущий, но и мирно стоящие на ступенях вокруг него граждане.

Другие публикации:  Заявление на подключение к зарплатному проекту

«НВ» призывает наших читателей беречь свою и чужую жизнь, находясь на эскалаторе. Заодно отказавшийся от слаломного бега по движущейся лестнице петербуржец обезопасит от потерь свой кошелек. Ведь за нарушение правил поведения на эскалаторе сотрудники подземки имеют полное право выписать бегуну штраф в размере от 500 до 2000 рублей (глава 6, статья 40, пункт 5).

На траве не стой

Редкий автовладелец может похвастать тем, что ни разу не оставлял машину на газоне или хотя бы не подумывал об этом, – учитывая катастрофическую нехватку парковочных мест, иногда другого выбора просто не остается. Особенно туго становится с первыми снегопадами: петербургские дворы и улицы, убирать которые коммунальные службы не всегда спешат, превращаются в импровизированные многоуровневые паркинги. Спеша занять хоть какое-нибудь место, водители буквально громоздят свои авто друг на друга, и тут уже не до разборок, что под колесами – газон, тротуар или детская площадка. Правда, делают это не всегда умышленно – порой заваленный снегом газон сложно отличить от простого пустыря. Между тем парковка на «зеленой» территории обойдется недешево. Согласно статье 32 Закона об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге, размещение транспортных средств на газонах, а также на территории парков, садов, скверов, бульваров, детских и спортивных площадок без письменного разрешения карается штрафом от 1000 до 5000 рублей.

– Разбирать заявления по таким правонарушениям может широкий спектр лиц, – пояснил глава комитета по защите прав автомобилистов Александр Холодов. – К ним относятся работники городской и районной администраций, а также сотрудники полиции общественной безопасности и дорожно-патрульной службы.

Переход дороги в неположенном месте, или 200-рублевый пробег

Перебегая дорогу, мы хотим сэкономить время или силы, чтобы не идти к обозначенному пешеходному переходу. При этом знаем: эта лень и спешка могут стоить нам жизни. Как отмечают в Управлении ГИБДД по Петербургу и Ленобласти, часто пешеходы попадают в ДТП из-за их собственной неосторожности, когда они сознательно нарушат правила дорожного движения. Правда, Кодекс об административных правонарушениях РФ диктует нам денежное наказание за переход через дорогу не по зебре и не на зеленый свет светофора. Так, согласно статье 12.29 документа, «нарушение пешеходом или пассажиром транспортного средства Правил дорожного движения влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере 200 рублей». Правда, штрафуются по этой статье КоАПа РФ пешеходы нечасто – из-за невозможности отслеживать эти нарушения. А вот перебегают дорогу «на авось» в нашем городе, говорят в дорожной полиции, очень многие.

– Переход дороги в неположенном месте – это причина одного из самых распространенных ДТП – наезда на пешеходов, – прокомментировали ситуацию в Управлении ГИБДД по Петербургу и Ленобласти. – За время одного рейда было выявлено 16 пешеходов-нарушителей. Сумма штрафа не остановит нарушителей. Пешеходам необходимо научиться ценить собственную жизнь, а не сэкономленное на неустановленном переходе время.

Выпил пива – заплати

Молодых и не очень людей с бутылкой пенного напитка в теплое время года можно встретить везде – на детских площадках, рядом со спортивными и культурными объектами, в парках и садах, просто на улицах. А ведь в статье 20.20 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) четко сказано: за прилюдное употребление пива полагается штраф от 100 до 300 рублей.

– По закону пиво запрещено пить в детских, образовательных и медицинских организациях, на всех видах общественного транспорта городского и пригородного сообщения, в организациях культуры (за исключением расположенных в них пунктов общественного питания), физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях, – рассказал корреспонденту «НВ» адвокат Владимир Калашников. – К сожалению, на это нарушение практически никогда не обращают внимания. Единственный плюс от ужесточения закона в отношении питья пива на улицах в том, что в окрестностях учебных заведений почти не стало людей с бутылками. Охранники учебных заведений за этим обычно пристально следят.

Рекламные стенды, на которых грустно «голосующая» бутылка просит подкинуть до урны, – еще одна попытка городских властей достучаться до совести горожан. Хотя справедливости ради стоит отметить, что порой выкинуть обертку от шоколадки и другой накопившийся в карманах мусор просто некуда: если в центре города урны попадаются регулярно, то в спальных районах в поисках помойки приходится иногда прилично протопать. Или желанная емкость оказывается переполненной. Впрочем, это не оправдание – по тому же Кодексу об административных правонарушениях, а именно статье 22, за загрязнение территории Петербурга и объектов благоустройства полагается штраф от 1000 до 5000 рублей.

Бросил окурок, оглянулся – штраф

Курить на балконе горожанам пока еще никто не запрещал. Но курильщики делятся на две части – сознательные и безответственные. Первые стряхивают пепел в пепельницу и туда же отправляют и окурки. Вторые – все бросают вниз, даже не подозревая, что могут поплатиться за это серьезными деньгами.

– Брошенный на тротуар с балкона окурок – это загрязнение территории объектов благоустройства, – рассказала официальный представитель комитета по благоустройству Елена Комарова. – Закон Санкт-Петербурга об административных нарушениях, принятый 31 мая 2010 года, предусматривает за такие действия большой денежный штраф.

Статья 22 главы 4 закона, в частности, говорит о том, что за брошенный на землю окурок (не важно, кстати, брошен он с балкона или просто курильщик поленился дойти до урны) на физическое лицо должен быть наложен штраф в размере от 1 до 5 тысяч рублей. Должностные лица караются гораздо строже – им придется раскошелиться на сумму от 10 до 20 тысяч. Правда, с момента принятия документа об административных нарушениях в Петербурге не слышали ни об одном случае, когда несознательного курильщика наказали рублем.

По газонам не ходить

Многие помнят эти грозные таблички, которые нынче практически не встретишь. Когда-то они были привычны, и горожане их, как правило, не читали. Но и по газонам не ходили – то ли из внутренней культуры, то ли опасаясь дворника с метлой. Сегодня протоптанные на газонах тропинки, которые в народе называют «ослиными тропами», петербуржцы используют скорее по инерции – зачем обходить, если можно на несколько метров срезать путь, скажем, к автобусной остановке. Особенно когда автобус уже показался из-за угла.

Мало того что испещренные следами островки зеленых насаждений выглядят удручающе, специалисты садово-паркового хозяйства утверждают, что регулярное хождение по газону приводит к уплотнению почвы, в результате чего в нее проникает мало кислорода и трава растет хуже и медленнее. Чтобы защитить газоны, некоторые жители проявляют чудеса изобретательности. Так, на одной из петербургских улиц вдоль газонов одно время висел протянутый провод, а надпись на табличке гласила: «Стой, напряжение!» У большинства прохожих это вызывало улыбку, но проверять истинность сообщения никто тоже не спешил – послушно шли мимо, не нарушая целостности зеленого покрова. Есть и более традиционные способ – штрафы, причем солидные: для граждан от 2 до 5 тысяч рублей, для должностных лиц от 5 до 30 тысяч рублей, а юридическим придется выложить из кармана от 10 до 150 тысяч рублей.

В переходе курить – кошельку вредить

Многие ли обращали внимание на вывешенные в подземном переходе таблички? Среди них вы обязательно найдете и знак перечеркнутой сигареты. Петербуржцы, любящие в холодную или мокрую погоду покурить под крышей в переходе, уже поплатились за свою невнимательность. Штраф за это нарушение – от 300 до 500 рублей.

Интересно, что в список запрещенных для курения мест попали далеко не все подземные переходы, а только те, которые непосредственно примыкают к железнодорожным платформам или станциям метрополитена. Это транспортные объекты, а на них, согласно Федеральному закону об ограничении курения табака, дымить сигаретой или сигарой запрещено. В Петербурге таких переходов множество, например, на станциях «Петроградская», «Рыбацкое», «Купчино» или «Невский проспект». Зато знаменитая «холодная труба», подземный переход на перекрестке Невского проспекта и Садовой улицы, в список запрещенных объектов для курения не попадает. Впрочем, курильщикам обязательно нужно помнить, что кроме них в этом помещении находятся еще сотни людей, которым неприятен табачный дым.

Материалы полос подготовили Никита Рубцов, Анастасия Ложко, Софья Андреева Фото Александра Гальперина, Евгения Лучинского, «Интерпрес»

Leave a Reply

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *