Коап хищение электроэнергии

Содержание:

Вопрос: Какой предусмотрен штраф для физических лиц за хищение электроэнергии? (ответ прокуратуры Самарской области, апрель 2014 г.)

Какой предусмотрен штраф для физических лиц за хищение электроэнергии?

Кодексом об административных правонарушениях предусмотренная ответственность за самовольное подключение и тем самым хищение электроэнергии.

Так ст. 7.19 КоАП РФ гласит: самовольное подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц — от шести тысяч до восьми тысяч рублей; на юридических лиц — от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Прокуратура Самарской области

15 апреля 2014 г.

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Наказание за воровство электроэнергии, ответ адвоката

Добрый день, уголовные адвокаты. Директор одной производственной фирмы поручил главному инженеру установить на электросчетчике предприятия мощный магнит. Как отговорить директора от столь рискованной затеи? Какая ответственность грозит за воровство электроэнергии?

Добывание «бесплатного» электричества для многих граждан является чем-то само собой разумеющимся. Одни делают это сами, другие — с помощью сговорчивого электрика. Но факт остается фактом — потоки нелегальной энергии, минуя счетчики, устремляются в квартиры, дома и даже организации.

Изучение судебной практики регионов нашими адвокатами показало, что основной объем «электрических» дел накопился в связи с привлечением граждан, обычно жильцов-неплательщиков, к административной ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ. Привлекают нарушителей в основном за очевидное самовольное подключение к энергетическим сетям и/или самовольное (безучетное) использование электрической энергии, реализованные путем накидывания (набросов) провода, использования неисправного счетчика и некоторых других способов.

К слову сказать, примитивное накидывание имело место быть даже в благополучной Англии, но крайне редко. Как сообщила 29 апреля 2010 года Life News Online, случай, когда один отчаянный неплательщик припас 200 метров кабеля, присоединил его к мясному крюку и зацепился за линию высоковольтных проводов, был оценен директором энергетической компании как доселе им невиданный, глупый и опасный для жизни. Другое дело Россия…

По секрету всему свету

Наши граждане в социальных сетях, на форумах и специально созданных (!) сайтах открыто делятся опытом, передавая «священное знание», даже терминология своя складывается — «бесплатное электричество», «хитрушки», «скрутки» и т.д.

Типичны для Интернета следующие примеры.

Комментарий: «У деда на участке стоял электростолб. И двадцать лет никто не догадывался, что в столбе был продолблен замаскированный желоб с проводом, по которому неучтенное электричество питало весь его дом, мастерскую и даже баню:))» — «Живой Журнал».

Ветка на форуме по электронике, тема «Обман электросчетчика. Схемы и описание способов обмана и остановки счетчиков».

Описание сайта: «Магнит на счетчик. Лучшие цены. Доставка по СНГ. Гарантия качества».

Сайтов, в открытую продающих магниты для остановки счетчиков, нисколько не скрывающих этого и только «ради приличия» уточняющих на своих страницах, что все здесь размещенное (подробные инструкции, видео, фото, схемы и… цены) приводится, мол, в чисто ознакомительных целях и не является призывом к противоправным действиям, в Сети накопилось довольно много, так что выбор и конкуренция среди них уже есть, а это явные признаки рынка.

Есть на том рынке и спрос, и предложение.

Розетка в наследство

В практике применения ст. 7.19 КоАП РФ, адвокатами наибольшая часть нарушителей даже и не пытается защищаться, постановления мировыми судьями выносятся без непосредственного участия виновников. Доказательственную базу составляют: акт о безучетном потреблении электроэнергии, справка об ущербе, объяснения, фотоматериалы, протокол об административном правонарушении. Самое распространенное в постановлениях наказание граждан — штраф в размере 1,5 тыс. руб.

Говорят, все тайное когда-нибудь становится явным, но обычно не сразу. В Татарстане мировой суд прекратил за отсутствием состава правонарушения административное производство в отношении Х., в доме которого проверка выявила подключение электрической розетки с вводных проводов дома при помощи электрических проводов, помимо установленного прибора учета. Х. сумел доказать, что сам не подключал розетку, она досталась ему от прежнего хозяина. Подтверждением тому стали договор недавней купли-продажи, скрытый способ подключения, общая старость всей проводки в доме, а также, отмечено судом, «неспециалисту трудно определить, что розетка подключена помимо счетчика». Решение принималось исходя из принципа презумпции невиновности, толкования неустранимых сомнений в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности.

Расплата за бесплатный сыр

Если собственнику в результате тайных манипуляций с проводами или со счетчиком причиняется ущерб на сумму свыше 250 тыс. руб., то гражданин, употребивший соответствующие объемы неучтенного электричества, рискует получить судимость. Его действия квалифицируются по ч. 1 ст. 165 УК РФ как причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, совершенное в крупном размере. Уголовные санкции выходят далеко за рамки 1,5 тыс. руб.: штраф вырастает до 300 тыс. руб. или может быть взыскан в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет. Взамен могут назначить принудительные работы на срок до двух лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового либо лишить свободы на срок до двух лет со штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года или без такового. Разумеется, независимо от избранного судом вида наказания преступник испытает и последствия гражданского иска.

Другие публикации:  Страховой контроль полномочия

Некорректное хищение

До недавнего времени в объективной стороне рассматриваемого преступления отсутствовал признак крупного размера, что однозначно затрудняло квалификацию, вынуждая правоприменителей искать другие разграничительные критерии между ст. 7.19 КоАП РФ и ст. 165 УК РФ.

Например, мировой судья Тверской области, вынося в 2009 году оправдательный приговор, рассуждал следующим образом. Подсудимый К. самовольно, в нарушение договора энергоснабжения, подключился к сети энергоснабжения и безучетно использовал электрическую энергию. Он на тот момент абонентом энергосбытовой компании уже не являлся, поскольку договор был расторгнут. Вывод адвокатов: отсутствует признак причинения ущерба путем обмана, следовательно, отсутствует состав преступления и наступает административная ответственность. Апелляционный суд отменил приговор мирового судьи, признав его выводы ошибочными, противоречивыми и не подтвержденными доказательствами по делу. К. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 165 УК РФ.

С позицией апелляционного суда следует согласиться. Обман, как известно, может происходить и путем сообщения недостоверных данных, и путем их утаивания. В данном случае обман заключался в несообщении поставщику электроэнергии о факте ее употребления. Однако вызывает недоумение то, что законодатель упорно не желает называть исследуемое нами явление хищением, видимо полагая некорректным рассматривать электроэнергию в качестве имущества. Поэтому, говоря о воровстве или хищении электроэнергии, мы не вполне согласуемся с положениями действующего законодательства, где используются выражения «самовольное (безучетное) использование электрической энергии» и «причинение имущественного ущерба».

Горе-соучастники

Ответственность по ст. 7.19 КоАП РФ дифференцирована по трем субъектам: граждане, должностные и юридические лица. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица. Этого достаточно, чтобы применить повышенные (по сравнению с гражданами) санкции и к главному инженеру, и к директору. Штраф должностного лица составляет от 3 тыс. до 4 тыс. руб. Юридическое лицо наказывается штрафом в размере от 30 тыс. до 40 тыс. руб.

Однако ст. 165 УК РФ к этим двум фигурантам не применима, поскольку в результате их действий страдает объект, охраняемый другой уголовно-правовой нормой, которая полностью охватывает собой содеянное. Речь пойдет о ст. 201 «Злоупотребление полномочиями» УК РФ, находящейся в главе 23 «Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях». Статья предусматривает уголовное наказание за использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства.

Директора и главного инженера можно признать субъектами, поскольку их функции вполне отвечают признакам, альтернативно сформулированным в первом примечании к ст. 201 УК РФ: функции единоличного исполнительного органа; постоянное, временное либо по специальному полномочию выполнение в организации организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.

Санкции, предусмотренные ч. 1 ст. 201 УК РФ, отличаются от санкций, предусмотренных ст. 165 УК РФ. Причем как в сторону понижения, например ниже оказался штраф (не до 300 тыс., а до 200 тыс. руб.), так и в сторону повышения, например лишение свободы предусматривается на срок не до двух, а до четырех лет.

В отличие от предыдущей данная статья не содержит четкого разграничительного критерия в виде конкретной суммы причиненного ущерба, превышение которой позволяло бы отличать административное правонарушение от преступления. Вместо конкретно-определенного «крупного размера» мы имеем оценочный и более широкий по содержанию «существенный вред». Разграничение, таким образом, всецело отдается на откуп судье.

Редкий руководитель, да и простой домохозяин, не понимает, что подобные действия наказуемы. Однако решиться на добычу воровонного электричества могут в силу как минимум следующих причин:

  • высокой стоимости электроэнергии или необходимой мощности;
  • отсутствия денежных и иных технических средств отапливаться в осенне-зимний период;
  • относительной простоты нелегальных способов потребления электричества;
  • и, как это ни грустно звучит, привычки воровать…

Вот, пожалуй, и все, что следует знать главному инженеру в рамках юридической консультации. И вряд ли особенности назначения наказания соучастникам преступления изменят общее впечатление от полученных разъяснений.

Для более подробной информации Вы можете обратиться к нашим адвокатам.

Хищение электроэнергии

Подборка наиболее важных документов по запросу Хищение электроэнергии (нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Нормативные акты: Хищение электроэнергии

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Хищение электроэнергии

Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс

Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс

Статья 7.19. Самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа

СТ 7.19 КоАП РФ

Самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Другие публикации:  Федеральный закон рф о бухгалтерском учете от 21 ноября 1996 г 129-фз

Комментарий к Ст. 7.19 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ

1. Предметом правонарушения являются правила пользования электрической, тепловой энергией, нефтью или газом. Газопроводы, нефтепроводы, энергетические сети представляют собой сложные технические сооружения, предназначенные для транспортировки соответственно горючих газов, нефти, нефтепродуктов, электроэнергии от места их добычи или производства к потребителям.

2. Объективная сторона правонарушения выражается в двух формах:

1) в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, т.е. в подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора;

2) в самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, т.е. в отсоединении счетчиков и других контрольных измерительных приборов, определяющих количество потребленной энергии, в изменении показателей контрольно-измерительных приборов.

Неконтролируемое потребление энергии означает, что потребитель не оплачивает использованную энергию, нефть, газ или нефтепродукты, чем причиняет материальный ущерб производителям и поставщикам энергии и энергоресурсов.

3. Состав формальный — правонарушение является оконченным с момента подключения к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам или с момента начала неконтролируемого использования электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов. Размер фактически причиненного ущерба для определения наличия административного правонарушения значения не имеет.

4. В ряде европейских государств подобные действия рассматриваются как преступление.

Так, в § 248 Уголовного кодекса ФРГ использование электроэнергии чужой электрической установки или сооружения с целью незаконного присвоения электроэнергии наказывается лишением свободы на срок до пяти лет или денежным штрафом.

5. С субъективной стороны правонарушение характеризуется прямым умыслом и корыстной целью. Виновник сознательно потребляет электрическую, тепловую энергию, нефть, газ или нефтепродукты без оплаты по соответствующим тарифам. При этом он получает материальную выгоду, что обусловливает корыстную мотивацию деяния.

6. Субъектом правонарушения может быть любое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

7. Протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица органов внутренних дел (полиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ), а в отношении должностных и юридических лиц — должностные лица государственного энергетического надзора (п. 38 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ).

8. Дела о самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно о самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа и нефтепродуктов рассматривают судьи (ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ).

Воровство электроэнергии и наказание за деяние

В нашей стране зафиксировано много случаев самовольных (без заключения договоров) подключений к электрическим сетям. Как правило, это наносит большой ущерб государству и организациям. Поэтому несанкционированное подключение к электрическим сетям в многоквартирном или частном доме приравнивается к краже электроэнергии.

Важно! Если вы сами разбираете свой случай, связанный с воровством электроэнергии, то вам следует помнить, что:

  • Все случаи уникальны и индивидуальны.
  • Понимание основ закона полезно, но не гарантирует достижения результата.
  • Возможность положительного исхода зависит от множества факторов.

Ответственность за кражу электроэнергии

Ущерб от бездоговорного применения электроэнергии по стране в целом исчисляется миллиардами рублей. В качестве наказания за воровство электроэнергии предусмотрена ответственность по статье 165 УК РФ (причинение имущественного ущерба владельцу или иному собственнику имущества обманным путем либо злоупотребления доверием при отсутствии признаков воровства). Максимальное наказание по данной статье — лишение свободы на срок до 5-ти лет со штрафом до 80 тыс. рублей.

В том случае если же деяние осложнено квалифицирующими признаками, наказанием за преступление будет осуждение на срок до 8-ми лет.

По факту применения не учтенного электричества составляют акт, в котором определяется материальный ущерб. В частности, в зависимости от его размера назначается степень ответственности:

  1. административно-правовая;
  2. гражданско-правовая;
  3. а также уголовная.

Важно! Обычно судебные органы дают за данные преступления условные сроки.

Незаконное подключение к электрическим сетям, минуя приборы учета — одна из самых важных проблем энергоснабжающих компаний.

Но у многих жителей страны нет возможности легально получать и оплачивать электроэнергию. Часто у них просто нет денежных средств платить за свет по растущей цене. Однако после отключения света энергетиками, неплательщики снова применяют незаконно электрическую сеть. В результате наступает уголовное ответственность. Самовольное подключение к линиям электропередач не только уменьшает доходы энергосбытовых и сетевых компаний. Оно может стать причиной возникновения пожара, травм и даже гибели из-за удара электрическим током. Таким образом, за воровство электроэнергии предусмотрено довольно суровое наказание.

Штраф за кражу электроэнергии

Штраф, который пропорционален сумме похищенного электричества, вы можете высчитать в основном офисе поставщика электроэнергии.

Так, самовольное подключение к энергосетям на основании ст. 7.19 Кодекса об административных правонарушениях влечет административный штраф за воровство электричества:

  1. на граждан в размере от 10-ти тысяч до 15-ти тысяч рублей;
  2. на должностных лиц — от 30 тысяч до 80-ти тыс. рублей либо дисквалификацию на срок от 1 года до 2-х лет;
  3. на ЮЛ — от 100 тысяч до 200 тысяч рублей.

Никогда не пытайтесь незаконно подключиться к чужим сетям — это не только несет опасность с точки зрения законодательства, но и представляет опасность для вашей собственной жизни. Если вы кого-то подловили на краже электроэнергии — немедленно сообщайте в полицию!

Куда обращаться за воровство электроэнергии?

Вы можете обратиться в правоохранительные органы, ближайшие к месту, где произошла кража электроэнергии. В полиции вас попросят оформить заявление, в котором необходимо подробно описать процесс хищения электроэнергии.

Важно! Только после того, как вы покажете составленное заявление полицейскому и сотрудник правоохранительных органов примет его к рассмотрению, то считайте, что виновный будет наказан в скором времени.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите в форме ниже.

Что делать, если собственник незаконно подключился после ограничения электроэнергии

Введение режима ограничения потребления электрической энергии – крайняя мера воздействия на потребителя. К нему прибегают в тех случаях, когда исчерпаны другие способы заставить абонента электросети исполнить свои обязательства по договору энергоснабжения.

Другие публикации:  Расчёт бонуса-малуса осаго

Практика показывает, что потребители прибегают к незаконным способам восстановления электроснабжения. Это квалифицируется как «хищение» энергоресурсов и подпадает под действие Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (КОАП РФ).

Мы вводим экономическую ответственность для тех, кто занимается кражей ресурсов.

Андрей Чибис, заместитель министра строительства и ЖКХ РФ

Граждане, должностные лица, предприятия и организации, уличенные в нарушении ранее введенного режима ограничения потребления электроэнергии заплатят штраф и оплатят незаконно потребленную услугу согласно действующего норматива .

Как жильцы потребляют электроэнергию после введения ограничения

Соблазн потребителей самостоятельно восстановить подключение к электросети после введения режима ограничения достаточно велик. И сделать это довольно просто. Особенно, если ограничение введено путём выключения автомата в электрораспределительном щите (самый распространенный способ отключения в многоквартирных жилых домах). Бумажная ограничительная пломба, наклеенная на вводной автомат, легко отрывается без нарушения её структуры.

К другим распространённым способом незаконного подключения к электросети после введения ограничения относятся:

  1. Установка перемычки между электроразъёмами (розетками) в соседних помещениях.
  2. Подключение к приборам учета соседей.
  3. Монтаж отдельной линии с подключением до прибора учета.
  4. Врезка в общую линию, которая проходит в местах общего пользования (подвалы, чердаки, подъезды).

В частном секторе и садоводческих товариществах используется подключение непосредственно к низковольтным воздушным линиям электропередач.

Ответственность за самовольное подключение к электросети в 2017 году

С 01 января 2016 года вступили в законную силу поправки к статье 7.19 КОАП РФ, которая предусматривает применение штрафных санкций к потребителям, нарушившим режим частичного или полного ограничения подачи электроэнергии. Поправки затронули размеры штрафов, которые увеличились почти вдвое, и теперь составляют:

  • для физических лиц – от 10 000 до 15 000 рублей;
  • для должностных лиц – от 30 000 до 80 000 рублей, плюс дисквалификация на срок от года до двух лет;
  • для юридических лиц от – 100 000 до 200 000 рублей.

Оплаченный штраф не снимает с потребителя, самовольно подключившегося к электросети, обязанность оплатить потребленную электрическую энергию в полном объёме. В том числе – в период введение режима ограничения.

Нередко суд квалифицирует самовольное подключение как кражу (статья 158 УК РФ) или причинение имущественного ущерба (статья 165 УК РФ). В первом случае нарушителю грозит лишение свободы на срок до 4 лет, во втором – до 5 лет и штраф в размере до 80 000 рублей.

Судебная практика показывает, что нарушители ранее введенного режима ограничения энергопотребления не только оплачивают штраф за самовольное подключение к сети. Часто суд приговаривает их к исправительным работам, возмещению ущерба и даже к реальному лишению свободы.

Что делать при обнаружении самовольного подключения к электросети

Нарушение режима ограничения, как правило, устанавливается в ходе специальных рейдов или по заявлению жильцов соседних квартир, у которых резко возросли платежы за потребление электроэнергии, в том числе – на общедомовые нужды.

При обнаружении факта самовольного подключения к электрическим сетям принят следующий порядок действий:

  1. Собственник электросети (управляющая или ресурсоснабжающая организация), к которой подключился нарушитель режима ограничения, подает заявление в полицию.
  2. Участковый уполномоченный составляет протокол об административном правонарушении и направляет его в мировой суд.
  3. Если мировой судья находит состав административного правонарушения доказанным, он принимает постановление о наложении штрафа.

Как пресечь незаконное подключение к электросети

Введение режима ограничения и контроль его соблюдения — технически не сложная, но трудозатратная процедура. Необходимо регулярно производить обход потребителей, в отношении которых был введен режим ограничения. Нередко контролеры энергосбыта выполняют эти обязанности недобросовестно , даже идут на сговор с абонентами за «вознаграждение» или из сочувствия. Даже если контролеры работают честно, их труд должен оплачиваться, а чем больше отключений, тем больше контролеров нужно нанять на работу.

Избежать воздействия человеческого фактора на введение режима ограничения и контроль за его соблюдением поможет внедрение автоматизированной информационно-измерительной системы коммерческого учёта электроэнергии (АИИС КУЭ). Такие системы позволяют ввести режим ограничения неплательщика дистанционно, без несения затрат на работу выездной бригады. АИИС КУЭ фиксирует любые попытки абонента самовольно восстановить режим электроснабжения.

Внедрение современной АИИС КУЭ содержит ряд дополнительных выгод для исполнителей коммунальных услуг:

  • Налаживание достоверного учёта потребления электроэнергии по каждому помещению и дому в целом.
  • Недопущение хищения электроэнергии за счёт контроля баланса энергопотребления всего многоквартирного дома в режиме реального времени.
  • Возможность автоматизации выписки счетов за потребленную услугу.
  • Эффективное сокращение затрат на линейный персонал, контролирующий показания коллективных и индивидуальных приборов учёта.

Мы помогаем внедрять АИИС КУЭ на базе беспроводной LPWAN-технологии без концентраторов и ретрансляторов.

Беспроводное решение для диспетчеризации электроэнергии с дистанционным отключением неплательщиков в МКД/СНТ

Leave a Reply

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *