Пособие матери одиночки казахстан

Льготы одиноким матерям в 2019 году

Статус «мать-одиночка» может получить женщина, не состоящая в браке либо у ее ребенка нет отца. В свидетельстве о рождении ребенка фамилия отца записывается по фамилии матери, а имя и отчество — любое. Отец не несет никаких обязательств. При регистрации ребенка женщине выдают свидетельство матери-одиночки, которое и дает ей право на получение льгот.

Кому предоставляется льгота?

Документ, удостоверяющий статус одинокой матери, может быть оформлен в следующих случаях:

  • беременность и роды вне брака;
  • женщина, не состоящая в браке, провела процедуру усыновления/удочерения;
  • факт отцовства был установлен органами ЗАГСа, но прошел через оспаривание в судебном порядке.

Другие лица, которым не положены льготы:

  • разведенные;
  • женщины, которые родили вне брака, но их партнер признан отцом;
  • вдовы;
  • женщины, родившие малыша в течение 300 дней с момента оформления развода.

Как изменился размер льготы за последние 3 года?

За последние 3 года льготы, положенные матерям-одиночкам, не изменились. Субсидии, связанные с рабочим местом:

  • женщину не имеют права сократить либо перевести на другую работу;
  • договор о сотрудничество продолжается при смене собственника;
  • нельзя работать в ночные смены и оформлять командировки.

Если при ликвидации предприятия произошло увольнение, мать-одиночку обязаны будут трудоустроить. Выплаты, предусмотренные за последние 3 года:

  • Обязательные выплаты по уходу за ребенком.
  • Ежемесячные выплаты до достижения ребенком 16 лет.

Статус матери-одиночки дает право на пользование следующими льготами:

  • получение компенсации за продукты для ребенка, включая молочные;
  • медицинские препараты, отпускаемые по рецепту врача, выдаются бесплатно;
  • бесплатное посещение массажиста в детской поликлинике;
  • бесплатное питание в школе;
  • путевки в санаторий.

Данная категория населения имеет преимущество при оформлении в детский сад.

Какой размер льготы одиноким матерям в 2019 году

В 2019 году матери-одиночки смогут получить следующие субсидии:

  • конверт для выписки из роддома, запас белья, одежды, препараты, продукты питания. Льгота действует до 2-х летнего возраста ребенка;
  • компенсация сумм, которые требуются на питание малыша – льготы будет действовать 36 месяцев со дня рождения ребенка;
  • скидки или возвратные компенсации при оплате электроснабжения, воды, газа и прочих видов коммунальных услуг. До 1,5 года после рождения мать-одиночка не платит за вывоз мусора;
  • льготы на обучение;
  • право оформить курс лечебного или профилактического массажа для ребенка;
  • питание в школе;
  • первоочередное зачисление в дошкольное учреждение;
  • право оформить в дошкольном учреждении государственной формы собственности скидку, достигающую ½ суммы оплаты услуг;
  • возможность принять участие в программе «Молодая семья». Основное ограничение по этой программе в 2019 году – возраст матери (до 35 лет);
  • лечение, включая санаторное;
  • бесплатное получение лекарство до исполнения ребенку 3 лет. Затем препараты будут приобретаться со скидкой до 50%;
  • 30% скидки при посещении некоторых государственных кружков или секций;
  • право на оформление удвоенного налогового вычета – в итоге сумма налогов уменьшается на 2,8 тысяч рублей, причем эта скидка распространяется на каждого ребенка, которому не исполнилось 18 лет;
  • возможность оформить в течение года основной и дополнительный двухнедельный отпуск (в этом случае отпускные не начисляются);
  • право отказываться от ночных смен, пока ребенку не исполнится 5 лет;
  • право на оформление оплачиваемого больничного листа, если матери приходится лечь с ребенком в больничный стационар. В первые 2 недели компенсируется 100% оклада, в последующий период – 50% оклада. Льгота распространяется на матерей-одиночек детей, возраст которых меньше 7 лет. Если ребенку 15 лет, работодатель начисляет выплаты только за 15 дней больничного;
  • возможность выполнять рабочие обязанности в рамках сокращенного рабочего дня. Такая льгота действует до исполнения ребенку 14 лет.

Матери-одиночки могут рассчитывать в 2019 году на общие пособия:

  • выплата, связанная с беременностью и родами – ее значение зависит от зарплаты, которую мать получала за последние два года;
  • оплата 16-дневного больничного (зависит от величины зарплаты) или получение пособия по временной нетрудоспособности (при осложненной родовой деятельности);
  • разовая финвыплата будущим мамам, если они зафиксировали свой статус в консультации до наступления третьего месяца беременности – 613,14 рублей;
  • ежемесячная выплата в размере 50 рублей – положена малышам, которые не посещают дошкольное учреждение;
  • пособие на первого ребенка до достижения им 1,5 лет – новая выплата, которую можно получить при рождении первого ребенка в семье после 01.01.2018. Нужно помнить, что эта помощь от государства является адресной. Она предназначена для малоимущих мам, у которых доход в семье на 1 человека меньше полутора региональных прожиточных минимумов. Суммы отличаются по регионам, но в среднем власти обещают платить по 10,523 тыс. рублей в 2018 году и 10,836 тыс. — в 2019 году.

Специальные выплаты мамам-одиночкам:

  • разовая выплата, положенная после рождения ребенка – 15 тысяч рублей, если установлен факт необеспеченности одинокой матери;
  • ежемесячная выплата в размере закрепленного минимума, необходимого для проживания в конкретном регионе РФ – для тех матерей-одиночек, которые имеют на иждивении более трех детей (до момента достижения ребенком 3 лет);
  • увеличенная сумма детского пособия до 1,5 лет – 6 тысяч рублей ежемесячно (или 80% от зарплаты, если мать-одиночка не возвращалась на работу, а тут же ушла в новый декрет);
  • соцпособие для полугодовалых детей – 16,35 тысяч в нацвалюте;
  • единоразовая помощь для одиноких усыновителей – 15,512 тысяч рублей, если был усыновлен один малыш; 118,529 тысяч, если было оформлено усыновление ребенка с инвалидностью, ребенка семи лет и старше, либо сразу нескольких братьев или сестер.

В некоторых территориальных субъектах РФ матерям-одиночкам положены дополнительные льготы:

  • в Москве выплачивают дополнительно 750 и 675 рублей, чтобы покрыть расходы на покупку питания для детей до 3 лет и инфляцию. Отдельно перечисляется 4 тысячи рублей ежемесячно мамам детей до 3 лет, а после достижения указанного возраста и до совершеннолетия им выплачивают по 2 тысячи в месяц;
  • одиноким мамам-студенткам, проживающим в Курске и прилегающей области, платят по 900 рублей каждый месяц;
  • в Костроме положена разовая выплата в виде 2822 рублей;
  • в Пензе власти начисляют компенсацию за арендованное жилье в размере 1 тысячи рублей;
  • на Сахалине власти назначают необеспеченным матерям дополнительное пособие для детей возрастом от полутора лет до шести с половиной – можно получить 9,5 тысяч рублей.

Отдельно уделяется внимание страховому обеспечению в связи с беременным состоянием женщины и родами ребенка. Но такая льгота не положена неработающим одиноким мамам. Лицо должно быть социально застраховано по месту служебной или трудовой деятельности.

В Казахстане не существует «пособий матери-одиночке» — Правительство для граждан

Госкорпорация «Правительство для граждан» опровергает информацию, распространяемую через мессенджеры о том, что в Казахстане якобы вводится пособие для матерей-одиночек, передает корреспондент Tengrinews.kz со ссылкой на пресс-службу ведомства. Неизвестные лица в рассылке заявляли, что документы на получение этого пособия якобы можно подать в ЦОНах с 10 по 25 августа.

В свою очередь в «Правительстве для граждан» заявили, что эти данные не соответствуют действительности. «Обращаем внимание, что пересылка подобных сообщений является распространением недостоверной информации и влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством РК. В действующем законодательстве Республики Казахстан понятие «пособие матери-одиночке» отсутствует. Получить консультацию и задать любые вопросы по начислению пособий и пенсий казахстанцы могут по бесплатному номеру 1411″, — пояснили в госкорпорации.

В пресс-службе привели подробный список пособий, выделяемых казахстанцам, у которых есть дети. Согласно закону РК «О государственных пособиях семьям, имеющим детей», назначаются государственные пособия — денежные выплаты в виде:

1. единовременного государственного пособия, назначаемого и выплачиваемого в связи с рождением ребенка;

2. ежемесячного государственного пособия, назначаемого и выплачиваемого по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года;

3. ежемесячного государственного пособия, назначаемого и выплачиваемого на детей до восемнадцати лет;

4. ежемесячного государственного пособия, назначаемого и выплачиваемого матери или отцу, усыновителю (удочерителю), опекуну (попечителю), воспитывающему ребенка-инвалида (детей-инвалидов).

Единовременные пособия в связи с рождением ребенка, выплачиваемые в Казахстане с 2003 года, на сегодня выплачиваются в 31,41-кратном размере месячного расчетного показателя. С января 2016 года размер пособия составляет 66 621 тенге. В рамках государственной политики по поддержке материнства и детства единовременное пособие при рождении четвертого и более ребенка в семье выплачивается в 52,35-кратном размере МРП, и с января 2016 года размер пособия составил 111 035 тенге.

Ежемесячные пособия по уходу за ребенком до достижения им одного года выплачиваются в следующих размерах:

при рождении в семье:
первого ребенка — 5,76 МРП (12 217 тенге);
второго ребенка — 6,81 МРП (14 445 тенге);
третьего ребенка — 7,85 МРП (16 650 тенге);
четвертого и более ребенка — 8,90 МРП (18 877 тенге).

«Вместе с тем сроки обращения за назначением пособия на рождение и пособия по уходу не могут превышать 12 месяцев со дня рождения ребенка», — предупредили в ведмостве. В Казахстане также выплачивается ежемесячное пособие матери или отцу, усыновителю (удочерителю), опекуну (попечителю), воспитывающему ребенка-инвалида (детей-инвалидов). Размер пособия воспитывающему ребенка-инвалида составляет 1,05 минимальной заработной платы, что в 2016 году составило 24 002 тенге. Выплата производится воспитывающим родителям (опекунам) независимо от государственных социальных пособий на ребенка-инвалида.

Ежемесячное пособие на детей до восемнадцати лет назначается на каждого находящегося на иждивении семьи ребенка до восемнадцати лет. Пособие на детей назначается на текущий квартал с учетом среднедушевого дохода семьи и выплачивается ежемесячно с месяца обращения. Размер пособия на детей до 18 лет составляет 1,05 месячного расчетного показателя на каждого ребенка. Согласно закону «О специальном государственном пособии в Республике Казахстан» от 5 апреля 1999 года № 365, на получение специального ежемесячного госпособия имеют право:

Другие публикации:  Афанасьева ирина гусейновна судимость

1) многодетные семьи, имеющие четырех и более совместно проживающих несовершеннолетних детей, в том числе детей, обучающихся по очной форме обучения в организациях среднего, технического и профессионального, послесреднего образования, высших учебных заведениях, после достижения ими совершеннолетия до времени окончания ими учебных заведений (но не более чем до достижения двадцатитрехлетнего возраста);

2) многодетные матери, награжденные подвесками «Алтын алқа», «Күміс алқа» или получившие ранее звание «Мать-героиня», а также награжденные орденами «Материнская слава» I и II степеней.
Заявления на назначение пособий и необходимые документы определены приказом МЗСР РК от 28 апреля 2015 года № 279 «Об утверждении стандартов государственных услуг в социально-трудовой сфере».

Пособие матерям-одиночкам в Казахстане 2018

Нуждающимся гражданам РК предписана финансовая помощь от государства. К таковой относится и пособие матерям-одиночкам в Казахстане. Расскажем, как изменился порядок предоставления финансовой поддержки в 2018 году.

До начала 2018 года в Республике Казахстан действовали такие виды социальных выплат:

  • адресная помощь;
  • пособие для детей;
  • специальные государственные выплаты.

В этом году введено единое пособие на основе адресных выплат, но в другом формате.

Оно объединило три формы финансовой помощи малоимущим: пособия на ребенка (до совершеннолетия), выплаты каждому члену необеспеченной семьи и помощь родителям четырех и более детей.

Новая адресная помощь может быть безусловной или обусловленной:

  1. Безусловная финансовая поддержка предоставляется нетрудоспособным людям, а также тем, кто не может работать ввиду объективных причин. К примеру, мать-одиночка с дошкольниками имеет право на безусловную помощь государства.
  2. Обусловленные денежные выплаты предназначены семьям с трудоспособными членами семьи. Для этого нужно встать на учет в центре занятости (ЦЗ) и по месту получить финансовую помощь на оплату расходов за обучение и прочие сопутствующие льготы.

В случае если семья претендует на обусловленную финансовую помощь, но ее трудоспособный член или члены отказываются становиться на учет в центре занятости, выплаты отменяются.

При соблюдении условий в ЦЗ подписывают контракт на полгода с возможностью продления.

В 2018-м изменился не только порядок, но и размер помощи. Выплаты обновленного формата увеличены в соответствии с прожиточным минимумом, который теперь составляет 28 284 тенге.

Также ее размер обусловлен тем, что теперь гражданам РК за чертой бедности предоставляется помощь в размере 50% прожиточного минимума.

Кроме того, адресная помощь может насчитываться индивидуально исходя из возможностей и материального положения конкретно взятой семьи.

Чтобы получить помощь, мать-одиночка и другие представители населения, претендующие на безусловные выплаты, должны обратиться в ЦЗ или акимат.

Необходимо предоставить такие документы:

  • подписанное заявление;
  • документы, идентифицирующие личность каждого члена семьи;
  • информацию о личной собственности, в том числе подсобном хозяйстве;
  • справку из банка с номером счета;
  • документ о заключении брака или разводе (в случае если информация в свидетельствах о рождении детей изменилась).

Помощь матерям-одиночкам — одна из важнейших забот государства.

Одинокие матери в первую очередь могут рассчитывать на обновленное пособие 2018 года. Необходимо лишь его оформить.

Новости Усть-Каменогорска и ВКО

  • Главная
  • Погода
  • Афиша
  • Курс валют
  • Рубрики
    • Город
    • Область
    • Республика
    • Мир
    • Социум
    • Криминал
    • Происшествия
    • Спорт
    • Культура
    • Я очевидец
  • Спец. проекты
    • Справочное бюро
    • Вакансии в УК
    • Рухани жаңғыру
    • Официально
  • Медиа
    • Галерея
    • Видео
    • Опрос

На какую помощь может рассчитывать мать, которая воспитывает ребёнка без отца

Статистика говорит, что каждый третий официальный брак в Казахстане заканчивается разводом. Как часто распадаются так называемые гражданские браки, вряд ли кто-то подсчитывал. А если еще добавить к разведенным женщин, которые рожают «для себя», и вдов с детьми, то процент матерей, самостоятельно воспитывающих детей, получится солидный. На какую помощь и поддержку от государства они могут рассчитывать, разбирался корреспондент YK-news.kz.

Сразу скажем: в законах Казахстана отсутствует понятие «мать-одиночка», зато есть термин «неполные семьи», подчеркивающий, что мужчины и женщины равны в правах. Впрочем, независимо от названия никаких льгот или выплат из бюджета граждане, в одиночку воспитывающие детей, не получают. У них нет преимуществ при устройстве ребенка в детский сад или специальных пособий. Но вот по другим причинам матери или отцы-«одиночки» могут получить поддержку. Как это сделать, разберемся по пунктам.

Алименты

Обычная история: парень обещал жениться, а как дошло до дела — в кусты. Девушка осталась с малышом. Брак не зарегистрирован, мать дала новорожденному свою фамилию. Обязан ли в этом случае «коварный изменщик» содержать ребенка, родившегося вне брака?

Еще как обязан. Права ребенка никак не зависят от статуса матери. И если «соблазнитель» не признает карапуза своим, мать вправе потребовать установления отцовства через суд. Даже если ответчик уехал в другую страну и сменил гражданство, платить алименты он должен по правилам государства, гражданином которого является ребенок. Размеры алиментов многим известны, но мы их назовем. Если родители не заключили особого соглашения, то суд «по умолчанию» присудит ответчику выплаты в размере:

  • на одного ребенка — одной четверти, на двоих детей — одной трети, на троих и более детей — половины заработка и (или) иного дохода. Это соотношение может быть изменено в зависимости от материальных возможностей сторон;
  • если у отца нет твердого заработка или он получает его натурой, то суд вправе определить некую твердую сумму для ежемесячной выплаты детям.

Если отпрыск поступил в среднее специальное или высшее учебное заведение, обоим родителям придется поддерживать его вплоть до окончания учебы (до 21 года). И тут закон требует выплачивать студенту деньги в таком размере, который примерно соответствовал бы уровню его жизни до начала учебы.

Даже когда сын или дочь достигли совершеннолетия, они все равно вправе рассчитывать на поддержку трудоспособных родителей в исключительных случаях (тяжелой болезни, увечья и прочего). То есть мать не обязана в одиночку содержать больного совершеннолетнего сына. И эту помощь (в том числе материальную) тоже можно взыскать по суду со второго родителя.

Если родитель скрывается, но у него есть взрослые дети, несовершеннолетний вправе обратиться за алиментами к своим трудоспособным совершеннолетним родным братьям или сестрам, «обладающим необходимыми для этого средствами». С той же оговоркой выплаты в пользу внуков могут быть истребованы с бабушек и дедушек (статьи 151, 152 Кодекса «О браке и семье»).

Важно, что суд может назначать выплату алиментов только с момента обращения за содержанием. В крайнем случае — за три предыдущих года, если вы докажете, что делали все возможное, чтобы их получить, но у вас ничего не вышло.

Алименты на взрослого

Обычно говорят об алиментах на детей. Но если разведенная мама беременна или ухаживает за ребенком до трех лет, она вправе потребовать от бывшего мужа содержания и для себя (правда, это «работает», если только брак был заключен официально). Также содержания могут потребовать:

  • нетрудоспособный нуждающийся бывший супруг, если он стал нетрудоспособным до развода;
  • нуждающийся бывший супруг, который ухаживает за общим ребенком-инвалидом до достижения им 18 лет (и позже, если ребенку присвоена I — II группа инвалидности).

В этих пунктах есть ряд ограничений, на которых мы не будем останавливаться. Те, кому это интересно, могут прочитать подробнее статьи 148 — 150 Кодекса «О браке и семье».

Пособия на рождение и по уходу за ребёнком

Пособие на рождение и по уходу за ребенком дают всем мамам, не только одиноким. Работавшие получат декретные из своих соцотчислений. Неработавшим женщинам и тем, кто получал минимальную зарплату, полагается пособие по уходу за малышом в возрасте до одного года. Если среднедушевой доход семьи ниже стоимости продовольственной корзины, то к нему добавят ежемесячное госпособие на детей — 2526 тенге. Малоимущие вправе претендовать и на жилищную помощь.

Важно иметь в виду, что для получения пособий надо обратиться со всеми необходимыми документами в ЦОН до того, как ребенку исполнится год (а в идеале — сразу же, как мама вышла в декретный отпуск). Как сообщают на сайте egov.kz, документы можно подать и удаленно, через систему электронного правительства egov.

Пособия для работавших мам

Эти пособия выплачиваются из фонда государственного социального страхования. Их размер зависит от средней заработной платы женщины за последние годы. Поскольку точная схема расчета учитывает целый ряд условий, мы ее здесь не приводим (желающие могут ознакомиться с ней на сайте egov.kz во вкладке «Декретный отпуск». Там же приведен список необходимых документов для оформления).

Но чтобы читательницы смогли сориентироваться, отметим, что единовременное пособие по беременности и родам в связи с потерей дохода сопоставимо примерно с четырьмя зарплатами, которые получала мама до декрета. Кроме этого, в течение первых 12 месяцев мама будет получать выплаты по уходу за ребенком, которые за год составят сумму, близкую к ее зарплате за четыре — пять месяцев (подчеркнем, что это ориентировочные цифры, более точную сумму вам обозначат сотрудники ГЦВП).

Право на крышу

Упомянем еще о некоторых правах мамы с ребенком. Например, статья 29 Закона РК «О жилищных отношениях» запрещает выселение из дома социально уязвимых слоев населения (а к ним относятся и неполные семьи с детьми) за долги до окончания отопительного сезона. Речь идет не об арендаторах, а буквально о собственниках жилья, которые кому-то задолжали и теперь вынуждены освободить квартиру за неуплату. Расчетный (теоретический) срок отопительного периода — с 15 октября по 15 апреля, но даты могут переноситься по погодным условиям.

Дом мамы

«Дом мамы» — это частный благотворительный проект для женщин до 30 лет, которые оказались в сложной ситуации: ребенок родился или вот-вот родится, а молодая мама осталась без какой-либо помощи. В этом случае ее на полном обеспечении поселят в «Дом мамы». Они есть в 19 городах Казахстана, в том числе и в Усть-Каменогорске.

Другие публикации:  Договор хранения является

Жить там можно, пока малышу не исполнится 18 месяцев. Девушек обеспечивают всем необходимым, учат ухаживать за детьми и вести хозяйство.

Телефон «Дома мамы» 8-800-080-77-71 (звонок бесплатный, можно обращаться круглосуточно).

Пособия для всех мам от государства

Пособие на рождение ребенка выплачивается однократно (по заявлению мамы) в следующем размере:

  1. на первого, второго, третьего ребенка — 38 месячных расчетных показателей (91 390 тенге);
  2. четвертого и последующих детей — 63 МРП (151 515 тенге).

Пособие по уходу за малышом до достижения им возраста одного года (выплачивается неработавшим или получавшим минимальную зарплату женщинам):

  1. на первого ребенка — 5,76 МРП (13 853 тенге);
  2. на второго ребенка — 6,81 МРП (16 379 тенге);
  3. на третьего ребенка — 7,85 МРП (18 880 тенге);
  4. на четвертого и последующего ребенка — 8,9 МРП (21 405 тенге).

Если малыш был признан инвалидом, то в течение всего периода его инвалидности мама будет получать 1,05 минимального размера заработной платы (29 698 тенге).

Право на работу: беременные

Трудовой кодекс предоставляет женщинам в положении несколько преференций. Например, рабочая смена будущей матери не должна продолжаться дольше восьми часов. Кроме этого, беременная женщина (ее статус должен быть подтвержден справкой от врача) имеет право:

  • на сокращенный рабочий день или рабочую неделю (по ее письменному заявлению);
  • не работать в ночное время (с 22 до 6 часов) и на сверхурочных работах;
  • не прерывать трудовой отпуск;
  • не выходить на работу в выходные и праздничные дни;
  • не ездить в командировки (по желанию);
  • получить другое рабочее место на предприятии с сохранением средней заработной платы, если прежде сотрудница была занята на тяжелой или опасной работе (по медицинскому заключению). Пока другая работа не найдется, женщину обязаны освободить от прежних обязанностей с сохранением средней заработной платы. Если новая предложенная работа не устроит, будущая мать может выбрать неоплачиваемый отпуск до самого декрета.

Беременные женщины не допускаются к работе вахтовым методом. Важно, что беременную женщину нельзя уволить по сокращению штатов до окончания срока декретного отпуска (пока малышу не исполнится три года). Более того, если работница заключила трудовой договор не менее чем на год, а в день его истечения предоставила справку о беременности сроком 12 и более недель, работодателю придется продлить срок трудового договора по день окончания отпуска по уходу за ребенком. Исключение составляет лишь случай, когда работница временно замещала другого человека на его рабочем месте.

Право на работу: мамы и папы

У них условия попроще. Вот на что они имеют право:

  • родители или усыновители детей до трех лет имеют право на сокращенный рабочий день или неделю;
  • родители детей до трех лет могут отказаться от командировки;
  • матери или другие лица, которые воспитывают детей до семи лет, не должны без их письменного согласия привлекаться к работе в ночное время (то же касается и родителей детей-инвалидов до 16 лет);
  • мамам малышей до полутора лет предоставляются перерывы для кормления ребенка не реже чем через каждые три часа работы. При этом на одного ребенка дают перерыв не менее тридцати минут, а для двоих и более детей — не менее часа. И это делается не вместо обычных перерывов на обед или отдых, а в дополнение к ним, а время этих перерывов оплачивается;
  • одиноких матерей и отцов с детьми до 14 лет (а также с ребенком-инвалидом до 18 лет) нельзя уволить по сокращению штатов. При этом «одинокими» считаются любая женщина и любой мужчина, не состоящие в официально зарегистрированном браке. Правда, закон предусматривает еще 23 пункта — от несоответствия занимаемой должности до участия в забастовке, по которым совершенно законно можно уволить кого угодно. Кроме разве что женщины, которая уже находится в декретном отпуске;
  • если у работника, который воспитывает ребенка в возрасте до трех лет, истекает срок трудового договора, заключенного не меньше чем на год, он вправе уйти в отпуск по уходу за ребенком до трех лет. Таким образом он продлит срок действия трудового договора до окончания отпуска. Исключение составляет лишь случай, когда родитель временно замещал другого работника.

Как государство помогает матерям-одиночкам

Елизавета Цой, Vласть

Неполные семьи – явление нередкое не только для Казахстана, но и для большинства стран мира. Самые частые причины: развод, смерть одного из супругов, рождение ребенка вне брака. Если при разводе на содержание ребенка казахстанцам выплачивается хоть какая-то сумма в виде алиментов, при смерти одного из работающих супругов – пособие по утере кормильца, то содержанию внебрачных детей в неполных семьях государство никак не помогает. Решение всех материальных и бытовых проблем, воспитание ребенка ложится на плечи одинокой матери (реже отца).

«Я дружила два года с парнем, встречалась с ним, мы жили 9 месяцев вместе. Как-то мы с ним очень сильно поссорились, он меня бросил. Потом я узнала, что я беременна», — рассказывает Асем (имя изменено – V).

Девушке 23 года, ее ребенку — год и месяц. О том, что Асем ожидает ребенка, ее родственники узнали только при родах. «Конечно, мама очень поддержала меня, я родила, потом мама забрала меня к себе домой, но отчим был против того, чтобы я с ребенком жила дома. В тот день, когда я приехала туда вечером, в тот же день он избил меня и выгнал с ребенком из дома», — вспоминает Асем.

Ночью того же дня девушка нашла «Дом мамы» — кризисный центр, где бесплатно живут матери-одиночки в сложных жизненных ситуациях и получают необходимую помощь. До родов девушка работала дезинфектологом в реанимационной, сейчас у нее нет возможности работать. «Если я сейчас выйду на работу, у меня не будет времени смотреть за ребенком, ухаживать. Потому что сутки на сутки, два на два — вот так я работаю. Вы знаете, в реанимации какая работа, слышали, наверное», — поясняет Асем.

Чего ждать от государства

На данный момент в Казахстане отсутствует юридический статус «мать-одиночка», следовательно, нет и специальных пособий для родителей, в одиночку воспитывающих детей. Все выплаты одиноким матерям регламентируются общим законом о семьях, где есть дети. 2 382 тенге – таков размер ежемесячного государственного пособия на содержание ребенка, назначаемое и выплачиваемое на детей до 18 лет семьям с месячным среднедушевым доходом ниже 24 459 тенге (стоимость продовольственной корзины). Каждой женщине, вне зависимости от ее доходов и наличия супруга, в связи с рождением ребенка также выплачивается единовременное государственное пособие и ежемесячное государственное пособие по уходу за ребенком до того времени, пока ему не исполнится год. Сумма последнего зависит от количества детей в семье. В случаях, когда среднедушевой доход семьи не превышает черту бедности (40% от величины прожиточного минимума – 9 783,6 тенге), в соответствии с законом, государство также платит адресную социальную помощь.

Исполнительный директор фонда помощи молодым казахстанским матерям «Дом мамы» Бибигуль Махметова уверена, что нынешний уровень государственной помощи неполным семьям недостаточен. «Матери, воспитывающие в одиночку ребенка (детей), как правило, испытывают большие материально-финансовые трудности. Сюда же относятся жилищные проблемы семьи: нет денег — нет жилья и (возникают) социальные проблемы», — говорит Махметова. Директор «Центра защиты детей и поддержки семьи» Зульфия Байсакова отмечает, что проблема низкого уровня государственной поддержки детей актуальна не только для неполных семей, но и для многодетных семей, где есть оба родителя. «И те маленькие пособия, которые выделяются, безусловно, они недостаточны для того, чтобы можно было поддержать жизнедеятельность семьи», — утверждает Байсакова.

В этом году Наргизе (имя изменено – V) будет 56 лет, она родила поздно и воспитывает сына самостоятельно с момента его рождения, сейчас ему уже 14 лет. Из-за работы врачом, которая «занимает всю жизнь», женщина не успела завести семью в юном возрасте. «Когда я забеременела, решила, как Бог даст, и получилось, я родила. Я в вдруг вспомнила, что есть личная жизнь, кроме работы. Ну и уже поздно было, естественно, замуж выходить, уже все женаты», — рассказывает Наргиза. «Когда ребенок был маленький, было тяжело, конечно, тогда был закон до полутора лет (отпуск по уходу за детьми – V)», — вспоминает одинокая мама. Когда ребенку исполнилось полтора года, женщина вышла на работу. «Конечно, он скучал по мне, он плакал, я оставляла его с бабушкой, но тогда работала только день. Ночами не могла, он без меня не мог спать», — делится Наргиза. Женщина проработала 4 месяца, а когда были внесены поправки в закон, позволяющие продлить отпуск по уходу за детьми до 3 лет, она так и сделала.

В то время, когда Наргиза не работала, она жила на деньги, которые накопила, пока была беременна: «Я предполагала, что меня некому будет содержать. И я накопила и экономно жила». За все время государство не оказывало помощи женщине, кроме общих пособий, которые 14 лет назад были еще меньше, чем сейчас: «Это только справка звучит, которую мне дали в загсе, что я мать-одиночка, но эта справка у меня так и лежит, она нигде не пригодилась, никаких пособий не выдают. Учитывая, что я врач все-таки, у меня зарплата выше того прожиточного минимума, на который выдается пособие (2 382 тенге в месяц на ребенка — V), поэтому не выдают то, на что, считается, что люди могут прожить».

Казахстанские матери-одиночки нуждаются в особой поддержке

Махметова уверена, что одиноким матерям нужна особая поддержка: «Конечно, было бы правильно определить это социальное положение, как социально-уязвимое и требующее специальной социальной защиты и поддержки государства и общества». Байсакова добавляет, что государству необходимо ввести не только юридический статус «мать-одиночка», но и «отец-одиночка», либо просто «родитель, самостоятельно, воспитывающий ребенка». Этот статус, объясняет она, нужен для того, чтобы при планировании государственного бюджета, данная категория населения не игнорировалась.

Другие публикации:  Материальная ответственность без договора

«Если мы не введем этот термин, значит, не будем решать вопросы, проблемы этих людей, значит, общество все время будет испытывать проблемы в тех семьях, где один родитель воспитывает ребенка самостоятельно. (…) И таких достаточно много, к сожалению», — поясняет Байсакова.

Асем подтверждает, что никакой помощи государство ей не оказывает. Девушка получила земельный участок, вот только позже отказалась от него, потому что у нее нет средств даже на то, чтобы оформить земельные документы. «Я отказалась от этого участка и написала заявление на квартиру, так как у меня сын, сказали, что выдадут двухкомнатную квартиру. Я не знаю, выдадут или нет, может, выдадут, когда моему сыну будет уже двадцать лет. Я не знаю даже. Вот живу в этом доме (кризисный центр «Дом мамы» — V). У меня уже срок: уже в начале августа должна из этого дома уйти», — говорит одинокая молодая мама. Средств на жизнь у Асем нет, а на руках годовалый ребенок: «Я сейчас не хочу работать, потому что у меня ребенок маленький еще, во-первых. Во-вторых, если я буду работать, мне надо нянечку найти, квартиру снять, на это все у меня зарплаты не хватит. Из-за этого я здесь (в «Доме мамы» — V) с девочкой договорилась, она скоро уходит отсюда, я буду за ее дочкой смотреть и могу там с ней жить. Пока моему ребенку не будет 2 или 3 годика».

Как помочь неполным семьям с детьми?

По мнению директора Центра защиты детей и поддержки семьи Зульфии Байсаковой, государству нужно, во-первых, обозначить несколько видов пособий для всех детей, которые попадают под категорию «уязвимые» (неполные и многодетные семьи, малоимущие). Во- вторых, выплачивать ежемесячно пособия не в размере 2 или 3 тысяч на ребенка, а полноценную сумму из расчета всех потребностей ребенка. Эксперт подчеркивает, что сегодня размер пособий составляется из расчета на то, сколько денег потребуется, чтобы накормить и напоить ребенка. «Мы должны все-таки смотреть на то, сколько денег необходимо затратить на развитие ребенка. Нам не нужны люди, которые просто едят и пьют, нам нужны дети, которые развиваются, могут стать полноценными членами нашего общества, для того, чтобы развивать государство в целом», — говорит Байсакова.

Социальные потребности неполных семей Махметова считает очевидными: это пособия, позволяющие преодолеть временную нетрудоспособность и покрывающие реальные затраты на жизнь, временное жилье, детские сады, рабочие места с гибким графиком работы или надомный труд. «Удовлетворение этих потребностей обеспечивает неполным семьям достойное качество жизни», — считает исполнительный директор фонда «Дом мамы». Махметова, ссылаясь на опыт развитых стран, говорит, что эффективнее и действеннее всего решать социальные задачи на основе государственно-частного партнёрства. Государство должно формулировать и создавать необходимые условия для привлечения в социальную сферу организаций из неправительственного сектора. «НПО знают потребности граждан, групп социального риска в регионах и могут предоставить им качественные и своевременные социальные услуги, оставаясь открытыми и прозрачными для общества», — резюмирует эксперт.

Так, приводит она пример, опыт четырехлетней работы общественного фонда «АНА YЙI» («Дом мамы») доказывает, что общественная организация может решать определённые социальные запросы общества и вносить реальный вклад в сокращение тех случаев, когда у ребенка есть мать или отец, но по разным причинам он оказывается в детдоме (социальное сиротство).

«Дом мамы» оказывает адресную материальную помощь молодым матерям с детьми (возраст мамы до 30 лет, ребенка — до 18 месяцев) в первый год жизни — самый трудный год для неполной семьи, предоставляя место проживания и питание, правовую и психологическую поддержку. Все расходы по содержанию мамы и ребенка оплачивают казахстанские бизнесмены – меценаты проекта. «В дальнейшем, после выхода женщины из «Дома мамы», около 80% из них воссоединяются со своими кровными родственниками. Оставшиеся 20% справляются с трудностями самостоятельно», — говорит Махметова.

Руководитель национального центра по правам человека Серик Оспанов, в ответе на запрос Vласти, признает, что важно изучить и проработать вопрос отсутствия юридически закрепленного статуса одинокой матери, как следствие отсутствие специальных пособий. По его мнению, это позволило бы повысить правовые и социальные гарантии женщин и детей в стране.

Тем временем департамент социальной помощи министерства труда и социальной защиты населения, в ответ на запрос Vласти, «считает необходимым напомнить», что казахстанская модель государственной соцподдержки — это не обязательство и не гарантия на содержание семей с детьми, а только дополнительная помощь семье с учетом того, что родители несут личную ответственность за воспитание детей.

«Что касается увеличения размеров действующих и введения новых видов выплат семьям с детьми, то государством принимаются меры по совершенствованию системы социальной поддержки материнства и детства, и в дальнейшем данные меры будут осуществляться поэтапно, пропорционально темпам экономического развития страны, с учетом реальных возможностей государственного бюджета», — говорится в ответе на запрос Vласти. Никаких конкретных сроков ответ не содержит.

«Многие оставляют детей, либо вообще прерывают беременность, не рожают, потому что не видят этого просвета, не видят будущего», — уверена Наргиза. Женщина рассказывает, что когда она вышла на работу после отпуска по уходу за ребенком, ей приходилось работать на полторы ставки. И все равно в материальном плане было очень сложно. Ребенок растет и затраты увеличиваются.

Наргиза говорит, что часто сталкивается с женщинами в схожем с ней положении: «У меня были случаи, когда приходят, просят посмотреть ребенка — мама-одиночка, а у нее, извините, не то что на мясо, у нее на хлеб денег нет, у нее на молоко… действительно нет денег. Я сталкивалась с такой ситуацией, просто в окружении много таких женщин-одиночек».

статус матери одиночки

Добрый день! Прошу дать разъяснение, правового статуса матери -одиночки. На какие льготы, выплаты и пособия, а так же гос программы могут рассчитывать мамы воспитывающие ребенка самостоятельно, без регистрации брака, в свидетельстве о рождении ребенка в графе отец стоит прочерк. А так же прошу указать ссылки на нормативно -правовые акты, относительно моего вопроса.

Уважаемая Надежда Анатольевна!

Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, рассмотрев Ваше обращение, сообщает следующее.
В действующем законодательстве Республики Казахстан неполным семьям социальные гарантии предусматриваются на общих основаниях.
Лица относящиеся к малоимущим социально защищаемым слоям населения, в том числе, «одинокие матери» могут подавать документы на постановку и учет для предоставления жилья из государственного жилищного фонда или жилища, арендованного местными исполнительными органами.
Также на сегодняшний день, в системе социального обеспечения предусмотрены социальные гарантия в виде выплат единовременного государственного пособия на рождения ребенка и по уходу за ребенком по достижении им возвраста одного года, финансирование которых осуществляется из двух источников – из республиканского бюджета или государственного фонда социального страхования.
В соответствии с Законом РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам социальной защиты населения» с 1 января 2018 года введена в действие адресная социальная помощь (далее – АСП) нового формата.
АСП нового формата объединяет три вида пособия, а именно:
— государственное детское пособие детям до 18 лет;
— специальное государственное пособие для многодетных семей;
— действующая адресная социальная помощь.
Получать ее смогут люди, относящие к категории малообеспеченных граждан, доход которых не превышает пятидесяти процентов от величины прожиточного минимума.
АСП в новом формате класифицируется на 2 вида: безусловную и обусловленную денежную помощь.
Безусловная денежная помощь предоставляется тем семьям, в составе которых нет трудоспособных членов (например, семьи инвалидов или пожилых пенсионеров), или семьям, трудоспособные члены которых по объективным причинам не могут участвовать в мерах содействия занятости (например мать с детьми дошколного возраста). Для таких семей обязательное участие в мерах содействия занятости для получения пособия не требуются.
Обусловленная денежная помощь предоставляется семьям, имеющим в своем составе как минимум одного трудоспособного члена, при условии заключения социального контракта и обязательного участия всех трудоспособных членов семьи в мерах содействия занястоти, который стимулирует потенциал семьи для выхода из состояние бедности.
Для получение более детального разъяснения по впросу назначения адресной социальной помощи рекомендуем Вам обратиться в отдел занятости и социальных программ по месту жительства.

Leave a Reply

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *